Постановление № 5-1322/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 5-1322/2017

Материал № 5-1322/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тверь 25 октября 2017 года

Судья Московского районного суда города Твери Бурше Р.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материал, представленный начальником отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

24.10.2017 г. в 10 час. 30 мин. при проведении оперативно-профилактических мероприятий по противодействию незаконной миграции сотрудниками УФСБ России по Тверской области совместно с сотрудниками ОВМ Московского ОП УМВД России по г. Твери по адресу: <...> выявлен гр. Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Гр. Таджикистана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 07.06.2017 года. Состоял на миграционном учете до 05.09.2017 г. Пребывал на территории Российской Федерации до 27.08.2017 года. Покинул территорию Российской Федерации 27.08.2017 года и вновь въехал на территорию Российской Федерации 28.08.2017 года. ФИО1 на миграционном учете по месту пребывания не состоит, пребывает без постановки на миграционный учет. Патент на работу не оформлял. Гр. Таджикистана ФИО1 в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Период в 90 суток, в течение которого ФИО1 мог законно пребывать в Российской Федерации, начиная с 07.06.2017 года, закончился 05.09.2017 года. ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации и с 06.09.2017 года находится незаконно на территории Российской Федерации по настоящее время.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 11 5-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-Ф3 установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 1 14-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что не знал, что нарушает режим пребывания на территории РФ. Все родственники находятся в Таджикистане, в том числе жена и дети. Готов выехать самостоятельно, у него имеется возможность приобрести билет.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 24 октября 2017 года, в котором изложено существо правонарушения;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России о том, что гражданин Таджикистана ФИО1 въехал на территорию РФ 07.06.2017, сроком пребывания до 05.09.2017;

- национальным паспортом гражданина Таджикистана TJK № на имя ФИО1, согласно которому ФИО1 въехал на территорию РФ 07.06.2017, далее покинул территорию Российской Федерации 27.08.2017 года и вновь въехал на территорию Российской Федерации 28.08.2017 года;

- протоколом об административном задержании от 24 октября 2017 года, согласно которому гражданин республики Таджикистан ФИО1 задержан 24 октября 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом о/у УФСБ России по Тверской области о выявлении ФИО1 24.10.2017 года в 10 час 30 минут по адресу: <...> на территории лесоперерабатывающего предприятия;

- объяснениями ФИО1 в протоколе от 24 октября 2017 года, согласно которым он въехал на территорию РФ 07 июня 2017 года, патент на работу не оформлял. Находился на территории РФ до 27.08.2017, далее покинул территорию РФ 27.08.2017 и вновь въехал на территорию РФ 28.08.2017;

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в России не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено только правоохранительными органами.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Таджикистана ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – гражданином Таджикистана ФИО1 нарушены правила и режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренные ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Личность ФИО1 установлена по справке АС ЦБДУИГ, а также данными его национального паспорта, выданного властями республики Таджикистан 10.05.2017 года.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 ч. 2 п. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, что смягчает его ответственность.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Поскольку ФИО1 к административной ответственности не привлекался, имеет действительный паспорт гражданина Республики Таджикистан, постоянно пребывал по одному адресу, у него на иждивении двое детей, а также с учетом небольшого периода незаконного пребывания в РФ, считаю необходимым применить к нему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств, без содержания в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: рас. счет № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001 (ОП Московский по г. Твери), ИНН/КПП <***>/695001001, ОКТМО 28701000, УИН № - штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.С. Бурше