Постановление № 5-997/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-997/2017

Дело № 5-997/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**** 2017 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Алексеева Т.Н.,

при секретаре Козыревой Н.И.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1,

рассмотрев в отношении ФИО2, "данные изъяты", дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

11.03.2017 гражданин ФИО2 в таможенном органе МАПП Убылинка Псковской таможни не исполнил обязанность по декларированию по установленной форме перемещаемого им через границу таможенного союза товара, подлежащего таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

11 марта 2017 года в 23 часа 15 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни гражданин ФИО2 предоставил для таможенного контроля на въезд в Российскую Федерацию легковой автомобиль О. 1,3 CDTI, регистрационный номер ****, VIN:****, а также в устной форме заявил о наличии товара в автомобиле: крышка багажника из металла серебристого цвета покрытая белой плёнкой из полимерного материала для легкового автомобиля М. G класса со следами эксплуатации, на которой имеется маркировка А 1647400337 и колеса для легкового автомобиля (летние) на алюминиевых дисках серого цвета со следами эксплуатации, на которых имеется маркировка на иностранном языке ContiProContact SSR 225/45 R17 91Н MS RADIAL TUBELESS MADE IN KOREA - 2 шт., в переделах весовых норм беспошлинного ввоза. Для движения лицом был выбран «зеленый коридор».

В результате таможенного досмотра (АТД ****) установлено, что в транспортном средстве О. 1,3 CDTI, регистрационный номер ****, на заднем пассажирском сиденье и в багажном отделении, перемещается вышеуказанный товар, общий вес которого составил 60,66 кг.

При таможенном контроле гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию (ПТД) не подавал, о перевозимых в автомобиле принадлежащих ему товарах, вес которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, не заявлял.

Учитывая выявленные обстоятельства, 12.03.2017 должностным лицом Псковской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****/2017 в отношении ФИО2 и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ 12.03.2017 товар:

- крышка багажника, предположительно из металла серебристого цвета, покрытая белой плёнкой из полимерного материала для легкового автомобиля М. G класса со следами эксплуатации с маркировкой А 1647400337, вес товара - 19,98 кг;

- колеса для легкового автомобиля (летние) на алюминиевых дисках серого цвета со следами эксплуатации с маркировкой на иностранном языке ContiProContact SSR 225/45 R17 91Н MS RADIAL TUBELESS MADE IN KOREA - 2 шт., вес товара 40.68 кг, общий вес товара 60,66 кг, был изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (181425, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

ФИО2 в судебное заседание не явился, судом предприняты меры по его извещению о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается конвертом с возвратом извещения с отметкой «за истечением срока хранения», а также телефонограммой, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании полагал, что вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказана материалами дела об административном правонарушении, просил применить административное наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 36 п.1 ст. 4 ТК ТС).

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза

В соответствии с Приложением 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут перемещать через таможенную границу товары для личного пользования, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.

В соответствии с п. 2 ст. 8 вышеуказанного Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Вес брутто товара, ввозимого ФИО2 на таможенную территорию Таможенного союза, составлял 60,66 кг, что превышает ограничения, установленные действующим законодательством Таможенного союза.

Следовательно, 11.03.2017 ФИО2 при перемещении вышеуказанного товара через таможенную границу должен был задекларировать его по установленной письменной форме.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.03.2017 (л.д. 1-7),

- актом таможенного досмотра АТД ****, согласно которому общий вес перемещаемого в транспортном средстве товара составил 60,66 кг (л.д. 8-10);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 12.03.2017, согласно которому при опросе в Псковской таможне ФИО2 пояснил, что о перемещаемом товаре он заявил при устном опросе, ПТД не заполнял, поскольку был уверен, что ввозимый товар не превышает стоимостные и весовые нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 11-13);

- протоколом изъятия вещей и документов от 12.03.2017, согласно которому перевозимый ФИО2 в транспортном средстве товар: крышка багажника для легкового автомобиля М. G класса и 2 колеса для легкового автомобиля (летние) на алюминиевых дисках, был изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» по адресу: 181425, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка (л.д. 14-17);

- справкой о таможенной стоимости изъятого товара, из которой следует, что таможенная стоимость товара «колеса для легкого автомобиля (летние) на алюминиевых дисках серого цвета со следами эксплуатации с маркировкой на иностранном языке ContiProContact SSR 225/45 R17 91Н MS RADIAL TUBELESS MADE IN KOREA - 2 шт.» составляет 6852 руб. 64 коп., таможенная стоимость товара «крышка багажника, предположительно из металла серебристого цвета, покрытая белой плёнкой из полимерного материала для легкового автомобиля М. G класса со следами эксплуатации с маркировкой А 1647400337» составляет 14903 руб. 75 коп.; общая таможенная стоимость товара весом 60.66 кг составляет 21756 рублей 39 копеек (л.д. 25);

- протоколом об административном правонарушении №****/2017 от 11.04.2017 (л.д. 32-39).

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, а именно привлечение к административной ответственности впервые, и отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде минимального штрафа без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Согласно справке о таможенной стоимости товара, общая таможенная стоимость товара весом 60.66 кг составляет 21756 рублей 39 копеек. С учетом исключения стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенной пошлины, размер штрафа составит 1911 рублей 66 копеек (21756,39:60,66 = 358,66; 358,66*10,66 = 3823,31; 3823,31/2 = 1911,66).

Издержек по данному делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1911 (одна тысяча девятьсот одиннадцать) рублей 66 копеек.

По вступлении постановления в законную силу товар:

- крышку багажника предположительно из металла серебристого цвета покрытую белой плёнкой из полимерного материала для легкового автомобиля М. G класса со следами эксплуатации с маркировкой А 1647400337. Вес товара - 19,98 кг;

- 2 колеса для легкового автомобиля (летние) на алюминиевых дисках серого цвета со следами эксплуатации с маркировкой на иностранном языке ContiProContact SSR 225/45 R17 91Н MS RADIAL TUBELESS MADE IN KOREA - 2 шт., общим весом - 40,68 кг,

находящийся на ответственном хранении на складе ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка, -

возвратить законному владельцу ФИО2.

Штраф:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901

КБК: 15311009000010000180 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-997/2017.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

УИН штрафа 15310102090000505173

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Псковский городской суд, кабинет № 14.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2017 года.

Судья Т.Н. Алексеева