Постановление № 5-127/2019 от 26 января 2019 г. по делу № 5-127/2019

№ 5-127/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 27 января 2019 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шакуров Д.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1 Абделвахед, ...

УСТАНОВИЛ:

25 января 2019г. в 18.00 час. сотрудниками ППС в ОП № 2 «Комсомольский» во время проверки документов был установлен гражданин ... ФИО1 Абделвахед, который находится на территории Российской Федерации без миграционного учета с 18.12.2016г. По сведениям АС ЦБДУИГ России и отметки в миграционной карте в Россию въехал 24.12.2012г. с целью туризма по однократной визе № 22 4822440 от 14.12.2012г. по 12.01.2013г. Получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации № 732241 от 17.12.2013г. до 17.12.2016г., с 15.01.2014г. по 17.12.2016г. был зарегистрирован по адресу: ....

После истечения срока миграционного учета за пределы Российской Федерации не выехал и с 18.12.2016г. на территории Российской Федерации находится без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» № 115 от 25.07.2002.

При рассмотрении дела ФИО1 Абделвахед вину и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью и суду пояснил, что своевременно не смог выехать за пределы России в связи с трудным финансовым положением, каких-либо близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, согласен добровольно выехать в ... и покинуть Российскую Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» № 115 от 25.07.2002 г. временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 Абделвахед действительно нарушает правила пребывания на территории Российской Федерации, что подтверждается материалами административного дела, в том числе: рапортом ...3, протоколом об административном правонарушении № 62 от 26.01.2019г., объяснением ФИО1 Абделвахед, ксерокопией паспорта ФИО1 Абделвахед, информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых усматривается, что ФИО1 Абделвахед нарушены требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 ФИО3 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства судьей не установлены.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 Абделвахед проживает на территории г. Набережные Челны один по адресу ..., близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, личности правонарушителя, степени его вины, его имущественного и семейного положения, отсутствием смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, судья полагает возможным назначение административного наказания в виде административного штрафа с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Абделвахед, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на единый казначейский счет № 40101810800000010001 в банке – отделении – НБ РТ г. Казани, БИК 049205001, получатель УФК по РТ (УМВД России по РТ), ИНН <***>, КПП 165501001, ОКТМО 92730000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891169990136437329 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: РТ, г. Набережные Челны, новый город, д.40/10А каб.4.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

...

Судья Шакуров Д.Б.

...

...