Постановление № 5-42/2026 от 11 февраля 2026 г.

Дело № 5-42/2026

УИД: 39RS0001-01-2025-010560-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2026 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1 ФИО3, 31 <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Как следует из представленных материалов, 24.11.2025 около 14 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (<...>), следуя из Российской Федерации в Литву, на транспортном средстве марки <данные изъяты>, в качестве водителя прибыла ФИО1, которая для прохождения таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не подавала, а предъявила учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования <данные изъяты> При применении мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в формате устного опроса ФИО1 заявила об отсутствии товаров запрещенных либо ограниченных к перемещению.

В рамках системы управления рисками указанное транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением МИДК (акт таможенного осмотра № 10229170/241125/105074), в ходе которого принято решение «Объект под подозрением», предположительно в спинках передних сидений (пассажирского и водительского) находятся посторонние вложения, после чего проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10229170/241125/Ф100041), в результате которого в салоне автомобиля под чехлами спинок передних сидений (пассажирского и водительского) обнаружен товар, перемещаемый с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих его обнаружение, а именно:

- сигареты марки MARLBORO GOLD в количестве 40 пачек, с акцизными марками Российская Федерация. Страна производитель Российская Федерация. В каждой пачке 20 сигарет с угольным фильтром-мундштуком. Расчетным путем установлено всего 800 сигарет;

- сигареты марки CHAPMAN Компакт Рэд в количестве 20 пачек. Страна производитель Германия. В каждой пачке 20 сигарет с фильтром. Расчетным путем установлено всего 400 сигарет;

- сигареты марки CHAPMAN Компакт Браун в количестве 19 пачек. Страна производитель Германия. В каждой пачке 20 сигарет с фильтром. Расчетным путем установлено всего 380 сигарет.

Всего 79 пачек сигарет, расчетным путем установлено всего 1580 сигарет, общим весом 1,82 кг.

Данный товар ФИО1 не заявляла и к таможенному контролю не предъявляла. Доступ к сокрытому товару стал возможен после вскрытия чехлов передних сидений водительского и пассажирского.

Согласно письменному объяснению ФИО1 от 24.11.2025 она следовала из Российской Федерации в Литовскую Республику на транспортном средстве «<данные изъяты> Перед пересечением границы она спрятала 7 блоков и 9 пачек сигарет в чехлах спинок передних сидений (пассажирского и водительского), чтобы скрыть их от контроля. В ходе устного опроса о спрятанных сигаретах должностному лицу таможни она не сообщила. Данный товар ее попросили передать зятю в Латвию, приобретала его не она, поэтому сказать, где и по какой стоимости товар приобретен, не может. Факт административного правонарушения (сокрытия) и вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, признала. Правонарушение совершила из-за незнания законодательства. Обязалась больше ничего не скрывать.

24.11.2025 должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни принято решение № 10229170/211125/0028 о неотнесении вывозимых товаров к товарам для личного пользования.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 24.11.2025 и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: <...>.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград № 12401003/0031587 от 23.12.2025 рыночная стоимость незадекларированного товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 24.11.2025 составляла 20315 рублей.

Незадекларированный товар перемещался ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС с сокрытием от таможенного контроля, с применением способа, затрудняющего его обнаружение при осуществлении таможенного контроля, а именно: доступ к сокрытому товару стал возможен только после вскрытия чехлов передних сидений автомобиля (водительского и пассажирского).

Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

По данному факту 24.11.2025 должностным лицом таможенного органа в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, по окончании административного расследования 24.12.2025 составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, защитника не направила, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 5 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС- совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС.

Объектами таможенного контроля являются товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС (ст. 311 ТК ЕАЭС).

Согласно пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС - перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Частью 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, обеспечивающие порядок перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС либо из Российской Федерации.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 перемещала товар (сигареты) через таможенную границу ЕАЭС с сокрытием от таможенного контроля с использованием способов, затрудняющих их обнаружение.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- актом таможенного осмотра № 10229170/241125/105074 от 24.11.2025, согласно которому предположительно в транспортном средстве находятся товары, сокрытые от таможенного контроля;

- актом таможенного досмотра № 10229170/241125/Ф100041 от 24.11.2025, в котором описан незадекларированный товар;

- объяснениями ФИО1 от 24.11.2025 об обстоятельствах приобретения и вывоза товара;

- протоколом опроса ФИО1 от 24.11.2025, в котором она подтвердила факт перемещения ею товара без таможенного оформления и с его сокрытием от таможенного контроля;

- протоколом изъятия вещей и документов от 24.11.2025, которым зафиксировано изъятие товара, являющегося предметом административного правонарушения;

- решением № 10229170/211125/0028 от 24.11.2025 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, которое никем в установленном порядке не оспорено и не отменено;

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград № 12401003/0031587 от 23.12.2025, где определена стоимость товара на рынке Российской Федерации;

- протоколом об административном правонарушении от 24.12.2025, в котором описано событие административного правонарушения, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую ее деяние по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

ФИО1 сознавала противоправный характер своего деяния, предвидела его вредные последствия и желала их наступления. Правонарушение совершено умышленно.

Помещение вышеуказанного товара (сигареты) в места, сокрытые от прямого визуального осмотра, свидетельствует об осознанном характере противоправного деяния ФИО1 и о её прямом намерении скрыть товарную продукцию от таможенного органа.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 требований, предусмотренных таможенным законодательством, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако не предприняло необходимых и достаточных мер для соблюдения закона, что повлекло совершение административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются совершение административного правонарушения впервые и признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, с учетом конкретных обстоятельств дела совершенное ею административное правонарушение не может быть признано судьей малозначительным.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание, что ФИО1 перемещала товары в автомобиле, не имеющем изменения, не предусмотренные конструкцией завода-изготовителя.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку данное наказание соответствует целям административного наказания, является справедливым и соразмерным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Российской Федерации ФИО1 ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 24 ноября 2025 года и находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Чернышевское, ул. Калининградская 1.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кузовлева