Решение № 2-214/2024 2-214/2024~М-29/2024 М-29/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-214/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2024 года с.Калтасы РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухаметнасыповой А.Р.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Яндубаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «СПК Рециклинг» о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах в соответствии со ст.39, 41 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «СПК Рециклинг» о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ по материалам проверки, поступившим из Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры, начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах – главным государственным санитарным врачом по г.г.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах Республики Башкортостан ФИО4 исполняющий обязанности директора ООО «ТАБИГАТ» ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ (несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), наложен административный штраф в размере 30000 рублей, по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), наложен административный штраф в размере 700 рублей. Как следует из материалов проверки Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры, постановлений по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в организации деятельности ООО «ТАБИГАТ» выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Было установлено, что ООО «ТАБИГАТ» осуществляет деятельность на территории полигона твердых коммунальных отходов, расположенного по адресу: <адрес> Между тем, проверкой обнаружены следующие нарушения: заполнение полигона не осуществлялось послойным чередованием твердых коммунальных отходов и грунта, дренажных труб, а также изолирующих материалов, на полигоне не осуществлялась промежуточная или окончательная изоляция уплотненного слоя твердых коммунальных отходов при температуре плюс 5 °С и ниже - не позднее трех суток со времени размещения твердых коммунальных отходов, на выезде с территории полигона не осуществлялась мойка колёс автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств, переносное сетчатое ограждение непосредственно у места разгрузки и размещения твердых коммунальных отходов не было установлено. Согласно программе производственного контроля, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ врио директора ООО «ТАБИГАТ» установлена периодичность контроля за состоянием грунтовых вод 4 раза в год, атмосферного воздуха 4 раза в год, почвы 1 раз в год. При рассмотрении административного дела должностным лицом ООО «ТАБИГАТ» представлены всего 3 протокола лабораторных исследований, в том числе грунтовых вод от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (2 протокола), атмосферного воздуха от ДД.ММ.ГГГГ № (1 протокол), выполненные ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ», что свидетельствует о невыполнении вышеуказанной программы производственного контроля в ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно данным реестра санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора санитарно-эпидемиологическое заключение на проектную документацию санитарно-защитной зоны, на нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух по объекту – полигон твердых коммунальных отходов ООО «ТАБИГАТ», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Табигат» и ООО «СПК Рециклинг» был заключен договор аренды №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договора аренды ООО «Табигат» передал ООО «СПК Рециклинг» сооружение нежилое: полигон твердых бытовых отходов, <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> земельный участок, с кадастровым номером №, <данные изъяты> целях размещения полигона твердых бытовых отходов. В связи с чем просит обязать ответчика ООО «СПК Рециклинг»: разработать проект санитарно-защитной зоны с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения в установленном порядке по месту фактического осуществления деятельности ООО «СПК Рециклинг» - полигон твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес> с кадастровым номером земельного участка № разработать проект предельно-допустимых выбросов с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения в установленном порядке по месту фактического осуществления деятельности ООО «СПК Рециклинг» - полигон твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес>, кадастровым номером земельного участка №

На судебное заседание представитель истца Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебной повесткой не явились, заявлением просят суд рассмотреть дело без их участия.

Ответчик представитель ООО «СПК Рециклинг» ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал, суду показал, что поводом для обращения в суд с иском к ООО «Табигат» о понуждении к исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства явились соответствующие нарушения, при осуществлении деятельности, выявленные в ходе проверки произведенной Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой. Таким образом, требования заявленные к ООО «Табигат» являются логичными и обоснованными, поскольку в период осуществления непосредственной деятельности по обращению с отходами на полигоне ТКО <адрес>, они располагали достаточными ресурсами времени для выполнения требований, предусмотренных действующим законодательством, санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Табигат» и ООО «СПК Рециклинг» был заключен договор аренды полигона ТКО <адрес>, согласно акту приема-передачи объект был передан ответчику ДД.ММ.ГГГГ. с момента передачи полигона ТКО <адрес> ответчик не ведет деятельность по приему и захоронению ТКО в виде отсутствия соответствующей документации (лицензия, проекты санитарно-защитной зоны, предельно допустимых выбросов и.т.д). Таким образом, со стороны ответчика не допускаются нарушения в виде незаконной деятельности по приему и захоронению ТКО без наличия, в том числе лицензии, проектов санитарно-защитной зоны, предельно-допустимых выбросов. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «СПК Рециклинг» по результатам проведенной Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой проверки, поступило представление № об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучия населения. ДД.ММ.ГГГГ указанное представление рассмотрено с участием помощника прокурора юриста 1 класса ФИО6 На указанное представление направлен ответ, с разъяснением о том, что деятельность по обращению с ТКО на полигоне ТКО <адрес> не производится до получения разрешительной документации, в части привлечения ответственных лиц к дисциплинарной ответственности требование отклонено, поскольку отсутствуют основания для привлечения кого-либо к ответственности. Дальнейших процессуальных действий со стороны Башкирской природоохранной прокуратуры не последовало, в виду отсутствия деятельности на объекте и как следствие нарушений. ООО «СПК Рециклинг» в силу действия закона в пространстве, во времени и по кругу лиц, не может нести ответственность за нарушения, допущенные другим лицом, поскольку понуждение является способом воздействия на недобросовестного субъекта правоотношений, допустившего нарушения. За нарушения, выявленные в ходе проверки ООО «Табигат» все меры реагирования были исчерпаны. Поданное исковое заявление в отношении ООО «СПК Рециклинг» является необоснованным, нелогичным, несоразмерным, поскольку юридическое лицо не является субъектом, допустившим вышеуказанные нарушения, требования дублируют требования нормативно-правовых актов, которые ответчик выполняет в рамках действующих договоров, указаний контрольно-надзорных органов и судебных решений в таком случае не требуется. ООО «СПК Рециклинг» ДД.ММ.ГГГГ заключил договор с ИП ФИО7, согласно которого индивидуальный предприниматель приняла на себя обязательства по проведению инвентаризации выбросов 3В в атмосферу, оформление источников выбросов 3В в атмосферу, оформлению отчета инвентаризации, разработки проекта нормативов допустимых выбросов в атмосферу на основании инвентаризации, разработка проекта санитарно-защитной зоны, срок оказания услуги составляет 7 месяцев. Кроме того, был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО <данные изъяты>», согласно которого последний принимает обязательства по оказанию услуг: составление декларации по плате за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ, составление отчетов 2ТП - отходы за ДД.ММ.ГГГГ, 2 ТП - воздух за ДД.ММ.ГГГГ, 4-ОС, подача сведений в РКО, составление отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за ДД.ММ.ГГГГ, согласованное отчетности с Управлением Роспотребнадзора по РБ, ведение журнала движения отходов, годовое абонентское обслуживание по вопросам ведения экологической документации, срок оказания услуги составляет 1 год после подписания договора. ООО «СПК Рециклинг» был заключен договор на проведение работ № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты> для проведения испытаний объектов окружающей среды. Выполнение всех мероприятий связано с финансовыми затратами, с оплатой услуг, также необходимо время, для проведения некоторых исследований, необходим жаркий летний период, максимальный испарительный процесс, для получения точных результатов вредности. Таким образом, ООО «СПК Рециклинг» не бездействует, работы на полигоне не ведутся, полигон закрыт до получения разрешительной документации. В связи с изложенным, просит суд в удовлетворении исковых требований, отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «ТАБИГАТ» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебной повесткой, заявлением просит рассмотреть дело без его участия, ранее заявленное ходатайство о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи не поддерживают.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия истца, третьего лица.

Суд, выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст.41, 42 Конституции российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.58 Конституции российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу п. п. 5.1, 5.9, 6.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу, пресекает факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

При этом Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг (п. 7 Положения).

Статья 2 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязывает юридических лиц выполнять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обязательно соблюдать санитарные правила как составную часть осуществляемой ими деятельности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 названного Закона главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Основной задачей Закона N52-ФЗ является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среда обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизни деятельности.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровья человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона N 52-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Способы защиты гражданских прав, к которым, в частности, относится присуждение к исполнению обязанности в натуре, определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ООО «ТАБИГАТ» осуществлял деятельность на территории полигона твердых коммунальных отходов, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №

Как следует из материалов проверки Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры, в организации деятельности ООО «ТАБИГАТ» выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах– главного государственного санитарого врача по г.г.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах Республики Башкортостан исполняющий обязанности директора ООО «ТАБИГАТ» ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ к административному штрафу в размере 30000 рублей, по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ к административному штрафу в размере 700 рублей.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила. Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением правительства Российской Федерации от 03.03.2018 №222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.

Согласно п.1 Правил санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. Решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека определяет предусмотренные классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, виды объектов, в отношении которых решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимаются ее территориальными органами (п.3 Правил).

При планировании строительства или реконструкции объекта застройщик не позднее чем за 30 дней до дня направления в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заявления о выдаче разрешения на строительство представляет в уполномоченный орган заявление об установлении или изменении санитарно-защитной зоны.

Согласно п.п. 2.1 2.2, 2.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров. Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

В соответствии с требованиями п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I-III класса опасности является обязательной.

В соответствии с п.п. 3.10, 3.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены: размер и границы санитарно-защитной зоны; мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия; функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования. Проектная документация должна представляться в объеме, позволяющем дать оценку соответствия проектных решений санитарным нормам и правилам.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII, таблицей 7.1, разделом 12 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов 1 - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра объектов размещения отходов полигон, расположенный по адресу: <адрес> предназначен для размещения ТКО.

Согласно данным реестра санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора санитарно-эпидемиологическое заключение на проектную документацию санитарно-защитной зоны, на нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух по объекту – полигон твердых коммунальных отходов, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Табигат» и ООО «СПК Рециклинг» был заключен договор № о передаче объекта государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного на праве хозяйственного ведения, во временное владение и пользование, сооружение нежилое – полигон твердых бытовых отходов с кадастровым номером №, <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> без права выкупа со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4.4.4 арендатор обязан соблюдать на арендуемых объектах экологические, санитарные, противопожарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, здоровья и безопасности человека. Выполнять в установленный срок предписания арендодателя, надзорных и контролирующих органов о принятии мер по ликвидации ситуаций, возникших в результате деятельности арендатора и ставящих под угрозу экологическую и санитарную обстановку на арендуемом объекте, а также его сохранность, содержать арендуемые объекты в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии, а также постоянно поддерживать в надлежащем состоянии находящееся на нем имущество и оборудование (п.4.45, п.4.4.6).

Согласно п.4.4.16 в срок до 01.09.2024 года за свой счет разработать проект санитарно-защитной зоны, либо получить комплексное экологическое разрешение, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, разработать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (п.4.4.17).

При таких обстоятельствах, поскольку земельный участок был передан по договору аренды в целях размещения твердых бытовых отходов, при этом эксплуатация полигона твердых коммунальных отходов, без проекта санитарно-защитной зоны и оформления санитарно-эпидемиологического заключения, без проекта предельно-допустимых выбросов и оформления соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения невозможна, суд находит исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах к ООО «СПК Рециклинг» о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Учитывая сроки действия отдельных видов договоров, заключенных ООО «СПК Рециклинг» для выполнения указанных мероприятий, в соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд находит установить срок для исполнения требований санитарного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.41, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «СПК Рециклинг» о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СПК Рециклинг» (ИНН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- разработать проект санитарно-защитной зоны с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения в установленном порядке по месту фактического осуществления деятельности ООО «СПК Рециклинг» - полигон твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес>, кадастровым номером земельного участка №

- разработать проект предельно-допустимых выбросов с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения в установленном порядке по месту фактического осуществления деятельности ООО «СПК Рециклинг» - полигон твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес>, кадастровым номером земельного участка №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: А.Р. Мухаметнасыпова