Решение № 2А-759/2019 2А-759/2019~М-593/2019 М-593/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2А-759/2019

№ 2а-759/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Димитровград «11» марта 2019 года

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Русского Д.В.,

с участием помощника прокурора г.Димитровграда Хамидуллина М.Р.,

административного ответчика ФИО1, участие обеспечено путем видеоконференц-связи,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2,

при секретаре Абдульмановой Э.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора ФИО1, <данные изъяты> и гражданину Р.Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

В административном исковом заявлении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области указывает о необходимости установления административного надзора и ограничений ФИО1, мотивируя это тем, что в период отбывания наказания по приговору Чапаевского городского суда Самарской области от 11.02.2016 за совершение тяжкого преступления он признавался злостным нарушителем режима отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления, просил установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1 по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в целом не возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что после освобождения планирует проживать в России, с матерью и сестрой, которые являются гражданами РФ, в Самарской области, в доме, принадлежащим им. В Таджикистане он родственников не имеет, жилья не имеет. В настоящее время он обжалует распоряжение Минюста РФ о признании нежелательным его пребывания в РФ. В России он постоянно проживает с 2012 года, процедуру принятия гражданства начать не успел, т.к. был осужден.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1, поскольку тот не является гражданином России и подлежит выдворению за ее пределы.

Выслушав представителя заявителя, административного ответчика и прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого (особо тяжкого) преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Надзор устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Куйбышевского районного суда г. Самары от 08.08.2014 ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Приговором Чапаевского городского суда Самарской области от 11.02.2016 ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 291, ч.1 ст. 70, ч.5 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 180000 рублей в доход государства. Начало срока – 11.02.2016, конец срока – 10.06.2019 (л.д.11-15).

Из представленных суду материалов следует, что в период отбывания наказания ФИО1 постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области от 22.06.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.7), всего имеет 25 взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном порядке, водворялся в ШИЗО и ПКТ (л.д.8), характеризуется отрицательно.

Вместе с тем, ФИО1 не является гражданином России, не имеет постоянного места жительства и регистрацию на территории Российской Федерации. В отношении него имеется действующее распоряжение Минюста России от 03.09.2018 № 5989-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы (л.д.12). Административный надзор устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации - Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Как следует из положений ч.1 ст.8 этого закона, административный надзор осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Вопросы осуществления административного надзора за иностранными гражданами, освобожденными из мест лишения свободы Российской Федерации, законодательством не урегулированы. Принимая во внимание, что ФИО1 не является гражданином России, длительное время не легализовывал свое положение в РФ, законные основания для его пребывания в России после освобождения отсутствуют, и он подлежит выдворению, учитывая отсутствие административных (властных) полномочий у государственных органов Российской Федерации на территории других государств, суд не находит оснований для удовлетворения заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора ФИО1, <данные изъяты>, гражданину Р.Таджикистан, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Д.В.Русский