Постановление № 5-1082/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 5-1082/2020

Дело № 5-1082/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 октября 2020 года гор. Видное Московской области

Судья Видновского городского суда Московской области Иванова Ю.С.,

с участием: привлекаемого лица ФИО1, переводчика ФИО3,

при секретаре: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении

ФИО5 ), <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в случаях, установленных федеральным законом, совершенное на территории Московской области, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

12.10. 2020 г. в 09 час 00 мин по адресу: <адрес> был выявлен гр. Р<данные изъяты>, ФИО1, 10.03. ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 20 ФЗ от 18.07. 2006 г. № 109 ФЗ, и Соглашения от 08.02. 2013 г., находился на территории РФ без документов подтверждающих постановку на миграционный учет в установленный соглашением 15- ти дневный срок с даты прибытия на территорию РФ с 09.03. 2020 г.

ФИО1 в судебное заседание вину не оспаривал, пояснил, что регистрацию не смог получить из-за карантина.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут привлечение к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете), временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 упомянутого Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В силу Соглашения между РФ и Р. Таджикистан о порядке пребывания граждан Р. Таджикистан на территории РФ от 08.02. 2013 г., ч. 1. Граждане Республики Таджикистан, временно пребывающие на территории Российской Федерации, освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней.

Часть 3. В случае пребывания гражданина Республики Таджикистан на территории Российской Федерации свыше 15 дней указанный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в соответствии с ее законодательством.

Как установлено судом, и усматривается из материалов административного дела, что гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1, прибыв на территорию РФ 09 марта 2020 г., в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и части 1,3 Соглашения от 08.02. 2013 г. не встал на миграционный учет в установленный названной нормой 15-ти дневный срок с даты прибытия на территорию Российской Федерации, и 12.10. 2020 г. в 09 час 00 мин. был обнаружен по адресу: <адрес>.

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № АД 105 7901 от 12.10. 2020 г., в котором закреплено существо нарушения, рапортом сотрудника УУП ФИО2 от 12.10. 2020 г об обнаружении признаков правонарушения, справкой о проверке по базе данных ОВМ России, сведениями ЦБДУИГ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 Коап РФ.

Санкция ст. 18.8. ч. 3 Коап РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Совершенное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, суд полагает целесообразным определить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации, в том числе и с учетом положения Указа Президента РФ от 18.04. 2020 г. № 274, о закрытии границ и прекращении международного транспортного сообщения.

Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО6 ), <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области), ИНН <***>, КПП 770301 001, расчетный счет – <***>; Банк получатель: ГУ Банка России по ЦФО; БИК 044525000; КБК: 188 116 400 000 160 20 140; УИН 188 80450200010576890.

Исполнение постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации отсрочить до возобновления международного транспортного сообщения и открытия границы с Республикой Таджикистан, ст.31.5 КоаП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Иванова