Решение № 2А-365/2020 2А-365/2020~М-4015/2019 М-4015/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-365/2020

Дело № 2а-365/2020 29 января 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Прокуратуре Кировской области, начальнику информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области Ш.Р.БА., старшему помощнику прокурора Прокуратуры Кировской области ПоповуА.Ф., заместителю прокурора Кировской области ГавриловуА.Ю. о признании незаконными отказов в удовлетворении его заявлений о выдаче справки о реабилитации,

установил:

С.И.СБ. обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Прокуратуре Кировской области, начальнику информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области Ш.Р.БА., старшему помощнику прокурора Прокуратуры Кировской области ПоповуА.Ф., заместителю прокурора Кировской области ГавриловуА.Ю. о признании незаконными отказов в удовлетворении его заявлений о выдаче справки о реабилитации.

Требование мотивировал тем, что 13 октября 2017 года им подано заявление в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области о реабилитации его дедушки ... как жертвы политических репрессий, применённых местной исполнительной властью в административном порядке в период с 1931 года до приговора Зюздинского народного суда от 16 марта 1933 года. 07 февраля 2018 года аналогичное заявление подано в Прокуратуру Кировской области. После рассмотрения его заявлений о реабилитации ... получил необоснованные отказы в реабилитации. Полагал, что административными ответчиками игнорировано юридическое письменное доказательство – определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР от 10 января 1944 года. Также ими допущено бездействие по поиску архивных документов. В ответе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области не разъяснены причины отсутствия архивных материалов. Считал, что определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР от 10 января 1944 года уже было достаточно для признания факта политических репрессий, проводимых в отношении .... Административный ответчик старший помощник прокурора Прокуратуры Кировской области ПоповА.Ф. заявление о реабилитации ... проигнорировал, не сообщил о возможности ознакомления с изученными материалами архивных дел, материалами уголовного дела за период нахождения ... в тюрьме и его освобождения, не составил заключение об отказе в реабилитации, не отправил заключение, изученные архивные материалы для пересмотра в Верховный Суд Российской Федерации. 31 мая 2018 года по причине необоснованного ответа старшего помощника прокурора Прокуратуры Кировской области ПоповаА.Ф. повторно подано в Прокуратуру Кировской области заявление о реабилитации ... и жалоба на ответ старшего помощника прокурора Прокуратуры Кировской области ПоповаА.Ф. Заместитель прокурора Кировской области ГавриловА.Ю. дал необоснованный ответ от 04 июля 2018 года со ссылкой на отсутствие у органов внутренних дел документов о применении к ... политических репрессий. Однако о таких репрессиях указано в определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР от 10 января 1944 года. Просил признать незаконными отказы начальника информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области Ш.Р.ББ. от 16 января 2018 года, старшего помощника прокурора Прокуратуры Кировской области ПоповаА.Ф. от 16 мая 2018 года, заместителя прокурора Кировской области ГавриловаА.Ю. от 04 июля 2018 года в удовлетворении его заявлений о реабилитации ..., обязать административных ответчиков рассмотреть письменные доказательства, при недостаточности документов запросить в архивах архивные материалы, выдать справку о реабилитации как жертвы политических репрессий и ходатайствовать перед Верховным Судом Российской Федерации о пересмотре приговора Зюздинского народного суда и определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР по снятию с ... обвинений.

В предварительном судебном заседании административный истец С.И.СБ. на требованиях настаивал. Пояснил суду, что пропустил срок на обжалование действий административных ответчиков, поскольку самостоятельно занимался поисками архивных материалов с целью реабилитации его деда, для этого обращался в различные инстанции.

Административные ответчики, заинтересованное лицо М. в судебном заседании участия не принимали, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения.

Представители Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Прокуратуры Кировской области направили в суд возражения на административное исковое заявление, в которых указали на пропуск административным истцом срока на обращение в суд с административным иском, просили в удовлетворении требований отказать.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как указано в части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании части 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

При этом согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Из материалов дела следует, что на обращения административного истца в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Прокуратуру Кировской области по вопросу выдачи справки о реабилитации его дедушки ... административным истцом получены ответы начальника информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области Ш.Р.ББ. от 16 января 2018 года, старшего помощника прокурора Прокуратуры Кировской области ПоповаА.Ф. от 16 мая 2018 года, заместителя прокурора Кировской области ГавриловаА.Ю. от 04 июля 2018 года. В данных ответах административному истцу сообщено об отказе в принятии решений о реабилитации и разъяснено право обжалования отказа в суд.

Следовательно, о нарушении своих прав административному истцу стало известно ещё в 2018 году, что административным истцом не оспаривается.

В Ломоносовский районный суд города Архангельска административный истец обратился 09 декабря 2019 года, то есть с пропуском трёхмесячного срока на обращение в суд.

Обращение в различные органы и организации с целью поиска доказательств применения политических репрессий к ... не является уважительной причиной пропуска срока для оспаривания действий должностных лиц государственных органов, которые отказали в принятии решений о реабилитации. Следовательно, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным иском суд оставляет без удовлетворения.

В случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая изложенное, в удовлетворении административных исковых требований С.И.СВ. надлежит отказать в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Прокуратуре Кировской области, начальнику информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области Ш.Р.БА., старшему помощнику прокурора Прокуратуры Кировской области ПоповуА.Ф., заместителю прокурора Кировской области ГавриловуА.Ю. о признании незаконными отказов в удовлетворении его заявлений о выдаче справки о реабилитации отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов