Решение № 2А-467/2017 2А-467/2017~М-405/2017 М-405/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-467/2017

Копия

Дело № 2а-467/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 11 мая 2017 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Чернигиной А.П.

при секретаре Ковалевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику, ссылаясь на то, что в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Брянской области на налоговом учете состоит ФИО1

В соответствии со ст.346.12 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком налога, взымаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы (упрощенная система налогообложения - далее УСН).

В нарушение п.п.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты УСН административным ответчиком в установленный законом срок не исполнена.

В силу ст.75 НК РФ в случае не уплаты либо уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщики обязаны уплатить пеню.

Административному ответчику была начислена пени по УСН в сумме 14 286 рублей 89 копеек.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы.

Нижеуказанное требование направлено административному ответчику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем.

В порядке досудебного урегулирования спора административному ответчику было направлено требование № по состоянию на 14.01.2015г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа и предложено добровольно погасить задолженность пени по УСН в общей сумме 14 286 рублей 89 копеек.

Период образования задолженности 2012-2015 год.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области обращалась ранее с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по вышеуказанным требованиям.

Определением мирового судебного участка № 27 Дятьковского судебного района Брянской области от 27.02.2017 года в принятии заявления было отказано, ввиду пропуска срока на обращение в судебные органы с заявлением о вынесении судебного приказа.

В настоящее время задолженность не погашена. Каких либо доказательств уплаты налога и пени административным ответчиком в налоговый орган не представлено.

В связи, с чем административный истец просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пеням, взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Брянской области задолженность в сумме 14 286 рублей 89 копеек, а именно: пени по УСН в сумме 14 286 рублей 89 копеек.

Заместитель начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области ФИО2 просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 отказался принять судебные повестки, направленные по месту его жительства, поскольку они возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу ч.2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Неявка административного ответчика в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела, так как его явка не является обязательной.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области на налоговом учете состоит ФИО1, который в соответствии со ст.346.12 НК РФ являлся плательщиком налога, взымаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы (упрощенная система налогообложения).

Из требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов усматривается, что у ФИО1 сумма пени по УСН составила 14 286 рублей 89 копеек.

Межрайонной ИФНС № 5 по Брянской области в адрес налогоплательщика было направлено требование № от 14.01.2015г. об уплате пени по УСН в сумме 14 286 рублей 89, предложено погасить задолженность в срок ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 27 Дятьковского судебного района Брянской области от 27 февраля 2017 года было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций по ч.3 ст.123.4 КАС РФ.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Таким образом, из представленных материалов следует, что срок исполнения вышеназванных требований был установлен до 26.02.2015 года.

В суд с настоящим иском административный истец обратился 29.03.2017 года, т.е. с пропуском установленного срока.

Каких-либо уважительных причин объективного характера, не зависящих от заявителя, находящихся вне его контроля, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, ИФНС не представлено. В связи, с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и находит требования о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Председательствующий <данные изъяты>/ А.П. Чернигина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме 15 мая 2017 года.