Решение № 2А-3030/2019 2А-3030/2019~М-2737/2019 М-2737/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-3030/2019

Дело №2а-3030/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 августа 2019 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Падучих С.А.,

с участием прокурора Григоряна Г.К.,

при секретаре Половниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Псковской области к гражданину Республики Узбекистан ФИО1 о помещении в специальное учреждение гражданина, подлежащего реадмиссии,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Республики Узбекистан ФИО1 о помещении в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) (далее - Центр).

В обоснование заявления указано, что гражданин Республики Узбекистан **.**.2017 г. был осужден Измайловским районным судом г. Москвы по п. "а, в, г" ч.2 ст. 158 УК РФ. Ранее также ответчик привлекался к уголовной ответственности приговором от **.**.2014 г. Хорошевского районного суда г. Москвы по ч. 3 ст. 30 п. "в,г" ч. 2 ст. 158 УК РФ, и приговором от 18.09.2015 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 88, мировым судьей судебного участка № 89 Королевского судебного района Московской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ. В период отбытия последнего наказания Минюстом РФ было принято решение о нежелательности его пребывания в РФ, а органами УМВД России по Псковской области принято решение о реадмиссии ответчика в Республику Узбекистан. **.**.2019 г. запрос о реадмиссии удовлетворен Центральным компетентным органом Республики Узбекистан. 02.08.2019 г. ответчик освободился из мест лишения свободы. Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ответчик не имеет, то он подлежит реадмиссии. В связи изложенным УМВД России по Псковской области просило вынести решение о размещении ответчика в Центре на срок до 90 суток.

Представитель УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявление о помещении гражданина Республики Узбекистана ФИО1 в специальное учреждение поддержал и просил удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения ответчика в специальное учреждение, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, гражданином Российской Федерации не является.

**.**.2017 г. ответчик осужден Измайловским районным судом г. Москвы по п. "а, в, г" ч.2 ст. 158 УК РФ (л.д. 9-11).

Ранее ответчик также привлекался к уголовной ответственности приговором от **.**.2014 г. Хорошевского районного суда г. Москвы по ч. 3 ст. 30 п. "в,г" ч. 2 ст. 158 УК РФ, и приговором от 18.09.2015 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 88, мировым судьей судебного участка № 89 Королевского судебного района Московской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ, что следует из приговора Измайловского районного суда г. Москвы.

В период отбытия административным ответчиком наказания в отношении него Минюстом РФ 06.11.2018 г. было принято решение о нежелательности его пребывания в РФ (л.д. 15).

**.**.2019 г. УМВД России по Псковской области в отношении ответчика принято решение о начале процедуры реадмиссии (л.д. 21).

**.**.2019 г. компетентные органы Республики Узбекистан подтвердили принадлежность гражданства ФИО1 (л.д. 25).

В связи с чем **.**.2019 г. в адрес ГУВМ МВД России начальником УВМ УМВД России по Псковской области направлены указанные данные для завершения процедуры реадмиссии в отношении ответчика (л.д. 24), а **.**.2019 г. принято решение о реадмиссии (л.д. 26-28).

**.**.2019 г. УМВД России по Псковской области направлен запрос Генеральному консулу Республики Узбекистан в г. Санкт-Петербурге об оформлении свидетельства на возращение в отношении ФИО1 (л.д. 30).

**.**.2019 г. ответчик освободился из мест лишения свободы (л.д. 31).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 данного закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Ни одного из этих оснований для пребывания в Российской Федерации ответчик не имеет.

Исходя из положений ст.2 и ст.31 данного закона иностранный гражданин, незаконно находящийся на территории Российской Федерации подлежит депортации, то есть принудительной высылке из Российской Федерации.

В силу положений п.10 ст.31 данного закона иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке реадмиссии.

Согласно п.2 ст.32.2 данного закона иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут содержаться в специальном учреждении.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Между Правительством Российской Федерацией и Правительством Республики Узбекистан 15 апреля 2013 года заключено соглашение о реадмиссии.

Так как ответчик не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит реадмиссии, то это является основанием для его временного размещения в указанном специальном учреждении.

При этом, с учетом затрат времени, которые необходимы для осуществления процедуры реадмиссии, суд считает испрашиваемый заявителем срок размещения ответчика в Центре обоснованным.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу ст.188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Псковской области к гражданину Республики Узбекистан ФИО1 о помещении в специальное учреждение гражданина, подлежащего реадмиссии,- удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 90 суток, то есть с 7 августа 2019 г. по 05 ноября 2019 г. включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А.Падучих

Мотивированное решение изготовлено 7 августа 2019 г.