Постановление № 5-481/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-481/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 13 июня 2019 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Телина Е.Г.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) в г. ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (ОГРН №, ИНН <***>),

предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, при осмотре пекарни, расположенной во встроенно-пристроенных помещениях к первому нежилому этажу многоквартирного пятиэтажного дома, расположенной по адресу: 445366, <адрес>, были выявлены нарушения СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарные требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: в пекарне отсутствует система вытяжной вентиляции, оборудованная отдельно от системы вентиляции жилого дома. Шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра. Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения пекарни не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Бытовые помещения (туалеты) не оборудованы автономной системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением. Оборудование, являющееся источником повышенных выделений влаги, тепла, газов, (фритюрницы и духовые шкафы), не оборудовано локальными и вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением п.п.4.4; 4.5; 4.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарные требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебное заседание ИП ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной, не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) в г. Тольятти ФИО4 поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, просил привлечь ИП ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к убеждению, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пункт 4.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарные требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» гласит о том, что производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил; в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции выполняется с противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении; отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой; бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением; в системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли; помещения загрузочной, экспедиции, вестибюлей рекомендуется оборудовать тепловыми завесами для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года.

Согласно пункта 4.5. СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарные требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

В соответствии с пунктом 4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарные требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения; система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 следует квалифицировать в соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что, являясь индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, нарушила требованияп.п.4.4; 4.5; 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарные требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Доказательствами совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ являются:

протокол об административном правонарушении №18-03/94 от 13.05.2019 года, составленный в присутствии ИП ФИО2;

заявление ФИО5 проживающей по адресу: <адрес>, Яблоневый овраг, <адрес>, послужившее основанием для проведения проверки;

определение №18-03/74 от 03.04.2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

договор №1 аренды недвижимого имущества от 15 июля 2018 года;

выписка ЕГРИП;

протокол лабораторных испытаний;

экспертное заключение;

протокол №18-03/74 о 17.04.2019 года об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, составленный в присутствии двух понятых и индивидуального предпринимателя ФИО2, согласно которому установлено, что 17 апреля 2019 года в 12 часов 00 минут при осмотре пекарни, расположенной во встроенно-пристроенных помещениях к первому нежилому этажу многоквартирного пятиэтажного дома, расположенной по адресу: 445366, <адрес>, были выявлены нарушения, а именно: в пекарне отсутствует система вытяжной вентиляции, оборудованная отдельно от системы вентиляции жилого дома. Шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра. Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения пекарни не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Бытовые помещения (туалеты) не оборудованы автономной системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением. Оборудование являющееся источником повышенных выделений влаги тепла, газов, (фритюрницы и духовые шкафы), не оборудовано локальными и вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства, суд принимает то, что ИП ФИО2 вину признает, впервые привлекается к ответственности за данное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, а также исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Выявленные 17.04.2019 года нарушения могут повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Суд, принимая во внимание характер совершенного правонарушения ИП ФИО2, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2, а также наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из принципа разумности и справедливости административного наказания, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, считает возможным применить к ИП ФИО2 меру административного наказания в виде штрафа.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области санитарно-эпидемиологических требований, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, работающая по адресу: <адрес> (ОГРН №, ИНН <***>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), ОГРН <***> от 25.03.2005 г. ИФНС по Октябрьскому району г. Самары, расчетный счет 401.018.102.000.000.100.01, Банк получателя: Отделение Самара г. Самара; БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, КБК 141 1 16 280000 16 000 140. Протокол № 18-03/94 об административном правонарушении от 13.05.2019г.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента его получения в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья Е.Г. Телина