Решение № 2А-1741/2024 2А-1741/2024~М-1550/2024 М-1550/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 2А-1741/2024

№2а-1741/2024

УИД 03RS0065-01-2024-002265-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2024 года г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Латыповой Л.Ф.,

при секретаре Батршиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к Начальнику ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ ФИО3, ГУФССП России по РБ об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ, ГУФССП России по РБ об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, обязании устранить допущенные нарушения, указав в обоснование административных исковых требований, что взыскателем в ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП по РБ было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа № от <***>.2018г. в отношении ФИО4 о взыскании кредитной задолженности в пользу ИП ФИО1 Указанное заявление получено адресатом 22.07.2021г. (почтовой идентификатор <***>). Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило. По состоянию на 15.08.2024г. сведения на официальном сайте ФССП России о возбуждении исполнительного производства отношении ФИО4 о взыскании кредитной задолженности в пользу ИП ФИО1 отсутствуют. Считает, что старшим судебным приставом нарушено право взыскателя на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также на своевременное получение информации о принятых процессуальных решениях по исполнительному производству. Просит признать незаконным действия начальника ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа № от <***>.2018г. в отношении должника ФИО4; обязать административного ответчика устранить нарушение прав, и принять меры к установлению местонахождения исполнительного документа.

Определением суда (протокольно) от 17.09.2024г. к участию в деле в качестве соответчика привлечены ОСП по г. Учалы и Учалинскому району ГУФССП РБ, 04.10.2024г. судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Учалы и Учалинскому району ГУФССП РБ ФИО3

Административный истец ИП ФИО1, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП по РБ ФИО3, начальник ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП по РБ ФИО2, представители ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП по РБ, ГУФССП по Республике Башкортостан извещенные о рассмотрении дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В обоснование своих доводов административным истцом приобщено к материалам дела судебный приказ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО4 задолженности по договору займа в размере 26292,19 рублей в пользу ИП ФИО1 проживающей по адресу: <адрес>, с указание, что с 22.07.2021г. ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП по РБ не возбуждено исполнительное производство.

Вместе с тем, судом установлено, что возбужденное 28.07.2021г. исполнительное производство №-ИП Учалинским МОСП ГУФССП по РБ по судебному приказу № о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 денежных средств в размере 26292,19 рублей окончено 15.03.2022г., в связи с отсутствием имущества должника. Копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа возращены взыскателю по адресу: <адрес>.

12<***>. ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП по РБ в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство за №84615/22/02026-ИП по судебному приказу № о взыскании в пользу ИП ФИО1 денежных средств в размере 26292,19 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя посредством ЕПГУ.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время, исполнительное производство в отношении ФИО4 находится на исполнении, судебным приставом-исполнителем производятся действия, направленные на взыскание задолженности.

Положения ст.218 и ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Между тем, приведенная выше совокупность необходимых условий для признания оспариваемого бездействия должностного лица незаконным по данному делу отсутствует. В судебном заседании фактов совершения действий (бездействия), которые бы нарушили или оспорили права, свободы и законные интересы административного истца, создали препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложили какие-либо обязанности на взыскателя ИП ФИО1 не установлено.

Доводы административного истца о бездействии начальника старшего судебного пристава ОСП Учалинского МОСП УФССП по РБ выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, судом также отклоняются как несостоятельные, поскольку принятие мер по исполнению требований исполнительного документа возлагается на судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится это исполнительное производство.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем, исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО1 к Начальнику ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ, ГУФССП России по РБ об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено принявшим его судом и возобновлено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, а также, если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.Ф.Латыпова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.