Решение № 2-426/2017 2-426/2017~М-179/2017 М-179/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-426/2017

Мотивированное
решение составлено Дело № 2-426/2017

20 марта 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Ковтуновича М.Л.,

при секретаре Жерновниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области» о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области» (далее – ГУ УПФ РФ в Кольском районе), ссылаясь на то, что пенсионным органом ему было отказано во включении в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в должности: <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>. Указанные периоды работы не были включены в специальный стаж работы, так как данные должности не поименованы Списком должностей работников летного состава авиации.

Кроме того, в специальный стаж работы не включены периоды работы в ФКУ «Северо-Западный АПСЦ» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода территориальных условий.

Также не включены в специальный стаж работы периоды нахождения на семинарах, курсах повышения квалификации, учебно-методических, тренировочных сборах, служебном совещании с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; периоды прохождения годового осмотра врачом за счет средств работодателя – <дата>; с <дата> по <дата> и <дата>; командировках – 2 дня в <дата>, 4 дня в <дата>, 5 дней в <дата>, 5 дней в <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

Считая решение ГУ УПФ РФ в Кольском районе не основанным на законе, просит суд обязать ответчика включить указанные выше периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить пенсию с момента подачи заявления о назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчик ГУ УПФ РФ в Кольском районе в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. До судебного заседания представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в Кольском районе от <дата> (протокол от <дата> №) в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа 25 лет. Считая решение пенсионного органа законным, просила ФИО1 в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья – мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей, работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации по Правилам исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537.

В соответствии со Списком, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летного состава Гражданской авиации устанавливается порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» - 1 год работы за 2 года выслуги при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов.

Судом по обстоятельствам дела установлено, что истец <дата> обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Кольском районе о назначении досрочной песни по старости. Решением комиссии УПФ РФ в Кольском районе от <дата> ему было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 25 лет. При этом, в его специальный стаж пенсионным органом не были включены периоды работы в должности: <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>. Указанные периоды работы не были включены в специальный стаж работы, так как данные должности не поименованы Списком должностей работников летного состава авиации.

Кроме того, в специальный стаж работы не включены периоды работы в ФКУ «Северо-Западный АПСЦ» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода территориальных условий.

Также не включены в специальный стаж работы периоды нахождения на семинарах, курсах повышения квалификации, учебно-методических, тренировочных сборах, служебном совещании с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; периоды прохождения годового осмотра врачом за счет средств работодателя – <дата>; с <дата> по <дата> и <дата>; командировках – 2 дня в <дата>, 4 дня в <дата>, 5 дней в <дата>, 5 дней в <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

Установленные по делу обстоятельства подтверждаются: копией трудовой книжки истца; копией протокола УПФ в Кольском районе от <дата> №; справкой ОАО «Аэропорт Мурманск» от <дата>, справкой ФКУ «Северо-Западного авиационного поисково-спасательного центра» от <дата>, материалами пенсионного дела истца.

Удовлетворяя исковые требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, заявленных периодов работы, суд исходит из следующих обстоятельств.

Как видно из копии трудовой книжки и справки ОАО «Аэропорт Мурманск» ФИО1 работал в Мурманском объединенном авиаотряде Ленинградского управления гражданской авиации в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>. В указанные периоды, работа истца осуществлялась полный рабочий день.

В открытом акционерном обществе «Аэропорт Мурманск» истец работал в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>.

С <дата> по <дата> – в должности <данные изъяты>; с <дата> по настоящее время – <данные изъяты>.

У суда не имеется оснований не доверять указанным документам.

Принимая во внимание представленные документы, суд считает возможным обязать ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: в Мурманском объединенном авиаотряде Ленинградского управления гражданской авиации в должности: <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; в открытом акционерном обществе «Аэропорт Мурманск» в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; в ФГУ «Северо-Западный АПСЦ» <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> и с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>.

Таким образом, принимая во внимание представленные документы, суд считает возможным обязать ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» спорные периоды трудовой деятельности, в том числе и оплачиваемые дни нахождения на курсах повышения квалификации, учебно-методических, тренировочных сборах, служебном совещании с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; периоды прохождения годового осмотра врачом за счет средств работодателя – <дата>; с <дата> по <дата> и <дата>.

Доводы ответчика, изложенные в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.01.2017 № 17 о том, что названные должности, в которых осуществлял трудовую деятельность истец, не поименованы Списком № 459 от 04.09.1991, суд отклоняет, как не основанные на законе. Так, из текста Списка следует, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются парашютисты всех наименований, при условии выполнения ими годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги. То есть, основным критерием для включения периодов указанной работы в специальный стаж, является не наименование должности, а совершение работниками прыжков с парашютом или спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах. При этом право на включение данных периодов в специальный стаж наступает только в случае выполнения количества прыжков и спусков не менее установленной нормы. Факт выполнения истцом установленной нормы прыжков и спусков подтверждается материалами дела.

При включении в специальный стаж истца дней прохождения врачебных осмотров и нахождения на семинарах суд исходит из следующего. Так истец с 1990 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность непосредственно связанную с выполнением прыжков с парашютом и спусков со спусковым устройством из вертолетов. В связи с тем, что ранее действующее трудовое законодательство (ст.112 КЗоТ РФ) и ныне действующее трудовое законодательство (ст.187 ТК РФ) гарантировали работнику, направленному работодателем для повышения квалификации, или прохождения аттестации с отрывом от работы, либо на семинарские занятия, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы, то все указанные периоды является периодами его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что в указанные периоды трудовой деятельности, на семинарские занятия и прохождение врачебных комиссий, истец направлялся работодателем в соответствии с его приказами, соответственно обучение на семинарах и прохождение врачебных комиссий для истца являлось обязательным. В эти периоды за ним сохранялось место работы и заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Суд считает, что право работника на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения работником обучения на семинарах, а также от прохождения медицинской комиссии, которые является для него обязательным.

Таким образом, с учетом указанных периодов работы, специальный стаж истца по состоянию на <дата> составил более 25 лет, в связи с чем, ФИО1 приобрел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата> – даты обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Кольском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Кольском районе включить в специальный трудовой стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы (за исключением дней нахождения истца в командировках, перечисленных в Справке ОАО «Аэропорт Мурманск» (часть2) № от <дата>):

в Мурманском объединенном авиаотряде Ленинградского управления гражданской авиации в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>;

в открытом акционерном обществе «Аэропорт Мурманск» в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; в ФГУ «Северо-Западный АПСЦ» <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> и с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>;

периоды нахождения на семинарах, курсах повышения квалификации, учебно-методических, тренировочных сборах, служебном совещании с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>;

периоды прохождения годового осмотра врачом за счет средств работодателя – <дата>; с <дата> по <дата> и <дата>.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Кольском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий