Решение № 2А-2858/2026 2А-2858/2026~М-1328/2026 М-1328/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-2858/2026

дело № 2а-2858/2026

УИД 03RS0017-01-2026-002979-46


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 апреля 2026 г. г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО1 к Пехенко ФИО5 об установлении временного ограничения в пользовании должника специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского ГОСП ГУФССП по РБ ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на пользование должника специальным правом, ссылаясь на то, что на исполнении в Стерлитамакском ГОСП ГУФССП по РБ находятся исполнительные производства: №№ 473323/25/02024-ИП, 193424/25/02024-ИП, 953153/24/02024-ИП, 953151/24/02024-ИП, 958901/24/02024-ИП, 965818/24/02024-ИП, 987212/24/02024-ИП, 849680/24/02024-ИП, 94298/26/02024-ИП, 860076/24/02024-ИП, 866716/24/02024-ИП, 866715/24/02024-ИП, 866708/24/02024-ИП, 921188/24/02024-ИП, 671047/24/02024-ИП, общая сумма задолженности составляет 10 550 руб. Исполнительные документы должником не исполнены, штрафы не оплачены.

Административный истец просит установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрациклами, самоходными машинами) до полного погашения задолженности по исполнительным производствам.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Стерлитамакском ГОСП ГУФССП по РБ находится 15 исполнительных производства на общую сумму 10 550 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предметом исполнения которого является штраф ГИБДД, а именно:

- № 193424/25/02024-ИП от 23.04.2025, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502250203200440 от 03.02.2025 о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.,

- № 315440/25/02024-ИП от 25.06.2025, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502250324246840 от 24.03.2025 о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.,

- № 473323/25/02024-ИП от 03.09.2025, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502250529078540 от 29.05.2025 о взыскании штрафа на сумму 750 руб.,

- № 671047/24/02024-ИП от 02.05.2024, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810002230000112479 от 17.02.2024 о взыскании штрафа на сумму 500 руб.,

- № 849680/24/02024-ИП от 04.09.2024, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502240619190707 от 19.06.2024 о взыскании штрафа на сумму 500 руб.,

- № 860076/24/02024-ИП от 16.09.2024, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502240607141900 от 07.06.2024 о взыскании штрафа на сумму 800 руб.,

- № 866708/24/02024-ИП от 16.09.2024, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502240626183737 от 26.06.2024 о взыскании штрафа на сумму 500 руб.,

- № 866715/24/02024-ИП от 16.09.2024, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502240626165640 от 26.06.2024 о взыскании штрафа на сумму 500 руб.,

- № 866716/24/02024-ИП от 16.09.2024, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502240626184695 от 26.06.2024 о взыскании штрафа на сумму 500 руб.,

- № 921188/24/02024-ИП от 21.10.2024, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810002230002549858 от 07.08.2024 о взыскании штрафа на сумму 500 руб.,

- № 953151/24/02024-ИП от 14.11.2024, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502240821003408 от 21.08.2024 о взыскании штрафа на сумму 500 руб.,

- № 953153/24/02024-ИП от 11.11.2024, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502240821389739 от 21.08.2024 о взыскании штрафа на сумму 500 руб.,

- № 958901/24/02024-ИП от 13.11.2024, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502240812215171 от 12.08.2024 о взыскании штрафа на сумму 1000 руб.,

- № 965818/24/02024-ИП от 18.11.2024, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502240816050053 от 16.08.2024 о взыскании штрафа на сумму 500 руб.,

- № 987212/24/02024-ИП от 02.12.2024, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502240828400100 от 28.08.2024 о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе из Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 названного Федерального закона).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненного преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании этим специальным правом.

Таким образом, учитывая, что требования исполнительного документа не исполняются должником в установленном размере, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного иска об установлении для должника временного ограничения на пользование водительским удостоверением.

Из карточки операций с ВУ от 19.03.2026, представленной РЭО Госавтоинспекции Управления МВД России по городу Стерлитамаку, следует, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №, категории B, B1, (AS), M, которое действительно до 08.12.2032 г.

Сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, принимая во внимание, что факт неисполнения ответчиком без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительных документах, нашел свое подтверждение, а также то, что мера в виде временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом соразмерна размеру его задолженности по исполнительным производствам, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и установлении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом.

В силу ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО1 удовлетворить.

Установить Пехенко ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по исполнительным производствам №№ 473323/25/02024-ИП, 193424/25/02024-ИП, 953153/24/02024-ИП, 953151/24/02024-ИП, 958901/24/02024-ИП, 965818/24/02024-ИП, 987212/24/02024-ИП, 849680/24/02024-ИП, 94298/26/02024-ИП, 860076/24/02024-ИП, 866716/24/02024-ИП, 866715/24/02024-ИП, 866708/24/02024-ИП, 921188/24/02024-ИП, 671047/24/02024-ИП, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Взыскать с Пехенко ФИО7 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Ф. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2026 г.