Решение № 2-1383/2024 2-1383/2024~М-1263/2024 М-1263/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2-1383/2024

дело №

УИД 26RS0№-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой А.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в последствие уточненным, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии (решение №) в связи с отсутствием требуемого 10-летнего стажа на работах с тяжелыми условиями труда.Истецпросила признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж необоснованно не включенныепериоды работыв должности транспортёрщика цеха ЖБК 2 разряда подземной галереи в строительном управлении Ставропольской ГРЭС треста «Севкавгидроэнергострой» СОО «Гидроэнергострой» в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 2 месяца, в строительном управлении ОАО Э и Э «Севкавгидроэнергострой» РАО «ЕЭС России» в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца,с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 в отзыве на исковое заявление и устных объяснениях в судебном заседании иск не признал, считает, что у истца отсутствует необходимой продолжительности стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 5 лет для женщины в возрасте 54). Не подлежит включению период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении Ставропольской ГРЭС треста «Севкавгидроэнергострой» СОО «Гидроэнергострой», так как не подтверждена занятость постоянно в течение полного рабочего дня.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении ОАО Э и Э «Севкавгидроэнергострой» РАО «ЕЭС России», так как за указанный период отсутствует начисление заработной платы по невыясненной причине. Поскольку работодателем не уплачивался предусмотренный ст. 428 НК РФ дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, данные периоды работы не были учтены для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отделением обоснованно вынесено решение об отказе в назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ). ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии (решение №) в связи с отсутствием требуемого 10-летнего стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Как следует из Решения № в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ, не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении Ставропольской ГРЭС треста «Севкавгидроэнергострой» СОО «Гидроэнергострой», так как не подтверждена занятость постоянно в течение полного рабочего дня.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении ОАО Э и Э «Севкавгидроэнергострой» РАО «ЕЭС России», так как за указанный период отсутствует начисление заработной платы по невыясненной причине. Поскольку работодателем не уплачивался предусмотренный ст. 428 НК РФ дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, данные периоды работы не были учтены для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, - рабочие подземных галерей в производстве железобетонных и бетонных изделий (код позиции 2180800а-17531 раздел XVII «Производство строительных материалов» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10).Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78 1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, разъясняется, что под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что в спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она работала в должности транспортёрщика подземных галерей в строительном управлении Ставропольской ГРЭС треста «Севкавгидроэнергострой» СОО «Гидроэнергострой». Согласно приказу начальника СУ Ставропольской ГРЭС №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу транспортерщиком 2 разряда в цех ЖБК с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по личному составу №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена дозировщицей 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно действовавшему в спорный период Кодексу Законов о труде РСФСР для рабочих и служащих, занятых на работах с вредными условиями труда, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю (ст. 44 КЗоТ РСФСР).

В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы рабочих и служащих за 1991 – 1996 годы имеются сведения о ежемесячном начислении заработной платы ФИО2 и количестве часов, отработанных в месяц. Из лицевых счетов следует, что оплата труда ФИО2 в спорный период производилась исходя их количества отработанных часов за расчетный период. Ежемесячно истецвыполняла норму рабочего времени и работала 165 -180 часов. При этом в представленных сторонами документах отсутствуют сведения о совмещении истцом должностей, работа в должности транспортёрщика подземных галерей являлась основной для истца.

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что ФИО2 в спорный период работала полный рабочий день, занятость в течение полного рабочего дня подтверждена, следовательно, исковые требования о возложении на ответчика обязанность включить в расчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 стаж работы в должности транспортёрщика цеха ЖБК 2 разряда подземной галереи в строительном управлении Ставропольской ГРЭС треста «Севкавгидроэнергострой» СОО «Гидроэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Суд не находит оснований для включения в стаж включения в расчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в должности транспортёрщика в строительном управлении ОАО Э и Э «Севкавгидроэнергострой» РАО «ЕЭС России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), так как в материалах дела отсутствуют сведения о начислении заработной платы в указанной период и оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в повышенном размере, предусмотренном ст. 428 НК РФ.

С учетом включенного судом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, составляет 9 лет 3 месяца 28 дней, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», дает право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исковые требования о признании незаконнымРешения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность включить в расчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 стаж работы в должности транспортёрщика цеха ЖБК 2 разряда подземной галереи в строительном управлении Ставропольской ГРЭС треста «Севкавгидроэнергострой» СОО «Гидроэнергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность включить в расчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 стаж работы в должности транспортёрщика цеха ЖБК 2 разряда подземной галереи в строительном управлении ОАО Э и Э «Севкавгидроэнергострой» РАО «ЕЭС России», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Попова