Постановление № 5-372/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 5-372/2025

5 -372/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2025 года <...>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего в <...><адрес>.4 <адрес>, индивидуального предпринимателя,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № от 24 сентября 2024 года, составленному должностным лицом, якобы 19.06.2024 в 23ч.17 мин. по адресу: <адрес>, Янино, <адрес>.1 пом.10-Н, в помещении магазина «Маркет 24 часа»- ИП ФИО4О. ОГРНИП №, ИНН <***>, выявлен факт нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев. предусмотренных ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ. А именно: в дежурную часть 128 отдела полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области поступило обращение ответственного от руководства УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области - ФИО3 о выявленном факте нарушения реализации алкогольной продукции и обнаружение наличия алкогольной продукции на витринах магазина с указанием цен за отпуск алкоголя.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N? 171-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В силу п. 7. ст. 2 Закона N? 171- ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации, Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа (п.16 ст.2 Закона №171-ФЗ)

В силу п.2 ст.18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, следующих видов деятельности: закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничная продажа алкогольной продукции.

Исходя из буквального толкования положения ст. 29 (в том числе п. 3.2) Закона №171-ФЗ лицензии на розничную продажу алкогольной продукции индивидуальным предпринимателям не выдаются, для данной категории лиц такая деятельность является незаконной.

Объективной стороной незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, является установленный факт незаконной реализации (розничной продажи) алкогольной продукции.

В п. 2 Обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 14 КоАПРФ», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что с ДД.ММ.ГГГГ за хранение алкогольной продукции без лицензии индивидуальные предприниматели могут быть привечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, субъектами предусмотренных ч.3 ст.14.17 КоАП РФ деяний, могут выступать юридические лица и должностные лица (индивидуальные предприниматели).

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО4О. М.М., по мнению должностного лица, составившего протокол, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.17 КоАП РФ.

ФИО4О. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Судом принято решение о возможности рассмотрения материала по делу об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4О. При этом суд исходит из следующего.

В силу требований п.6 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.17 КоАП РФ составляет один год. Срок давности по данному делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно п.1 ч.1.1 вышеуказанной нормы, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.17 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1 на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья