Решение № 2-1080/2024 2-1080/2024~М-653/2024 М-653/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-1080/2024

Дело № 2-1080/2024

УИД 75RS0023-01-2024-001490-35


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Рушкулец В.А.,

при секретаре Днепровской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд в лице представителя ФИО2 с указанным иском, ссылаясь на следующее.

Он, истец, с рождения и по настоящее время проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое было предоставлено его дедушке ФИО3 в связи с трудовыми отношениями. Квартира не приватизирована и является единственным жильем, ФИО4 умер. Документов, подтверждающих основание возникновения права пользования спорной квартирой, у него не имеется. При обращении в администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита», в заключении договора социального найма было отказано, поскольку не представлен ордер на вселение. Просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО5 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще, представитель ФИО5 представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие истца.

Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования поддержала полностью по доводам изложенным в иске, дополнила, что истец несет расходы по оплате коммунальных услуг.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО6 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, направила возражения на иск, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежаще, направила отзыв на иск, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита», что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д. )

В отношении многоквартирного <адрес><адрес> заключением межведомственной комиссии, утвержденным распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, было принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. (л.д. )

Из адресной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МП ПП «Кадалинский» ОП Черновский» УМВД России по г. Чите следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, иных зарегистрированных лиц не значится. (л.д. ).

Согласно поквартирной карточке, представленной по запросу суда ООО «РУЭК-ГРЭС», в спорного жилом помещении по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя ФИО8, значится сын ФИО1 (л.д. )

Администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита» в своем отзыве ссылается на то, что сведениями о законности вселения истца и иных лиц в указанное жилое помещение не располагает, договор социального найма в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с жильцами не заключался. ФИО1 решением комиссии по жилищным вопросам администрации района признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке с ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер – 112.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Аналогичные законоположения закреплены и в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, то есть после 01.03.2005, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, а также Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 5 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд включает жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд).

Статьей 6 ЖК РСФСР предусмотрено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу ст. 42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается законность вселения истца в спорное жилое помещение и законность его проживания в нем.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцыпризнаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с нимобщее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

На основании приведенной нормы суд полагает, что ФИО1 приобрёл право пользования спорным жилым помещением, наравне с нанимателем ФИО8, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Чита, паспорт № право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2024 года.