Решение № 2А-179/2017 2А-179/2017~М-97/2017 М-97/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-179/2017

Дело № 2а-179/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года г.Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Емельяненко И.В.,

рассмотрев, в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Невельского городского прокурора, предъявленного в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

01 марта 2017 г. Невельский городской прокурор обратился с указанным иском в Невельский городской суд, предъявленным в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной в Российской Федерации, по следующим основаниям.

При проведении Невельской городской прокуратурой 09 февраля 2017 г. проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации, в ходе мониторинга интернет-ресурсов по электронному адресу выявлен WEB-сайт <данные изъяты>, содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству об охране окружающей среды: изложен способ изготовления «электроудочки», являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных. Согласно информации отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Невельскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству применение «электроудочек» в водных объектах имеет вредные последствия для окружающей среды, представляет опасность для биологических ресурсов, в том числе, рыбных ресурсов. Орудие лова «электроудочка», изготовленное в соответствии с инструкцией, размещенной в сети Интернет по указанному адресу, относится к орудиям лова, влекущим массовое истребление водных биоресурсов. Применение «электроудочек» на водоемах образует состав преступления, предусмотренный пунктом «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о способе изготовления запрещенного орудия лова водных биологических ресурсов нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Кроме того, является нарушением требований действующего законодательства в области информационных технологий и охраны водных биоресурсов, а также негативным образом сказывается на общественной нравственности и может послужить одним из условий совершения преступлений, что является недопустимым. Со ссылкой на статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации, статьи 9 – 10, 15.1 Федерального закона Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статью 26 Федерального закона Российской Федерации «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пункт 11.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», просит суд: признать информацию о способе изготовления «электроудочки», распространенную в сети Интернет, по адресу: <данные изъяты>, - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Невельского городского суда от 10 марта 2017 года административные дела по административным искам Невельского городского прокурора объединены в одно производство.

Определением суда от 15 марта 2017 г. назначено дело к судебному разбирательству в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 2124-1, не допускается использование средств массовой информации, в частности, в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

В соответствии с положениями части 1 статьи 9, части 6 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частями 1 – 2, пункта 2 части 5 статьи 15.1 указанного законодательного акта установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 5 части 1 Федерального закона Российской Федерации «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ, в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства, в частности, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Пунктом 11 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 г. № 385, запрещено при осуществлении рыболовства применять орудия и способы добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

В соответствии с частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, незаконная добыча (вылов) биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, - является уголовно наказуемым деянием.

В силу части 5 статьи 33 Уголовного кодекса Российской Федерации пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Как следует из материалов дела, согласно акта о результатах осмотра WEB-сайта <данные изъяты>, составленного помощником Невельского городского прокурора 09 февраля 2017 г., выявлено размещение материалов, противоречащих действующему законодательству: изложен способ изготовления «электроудочки», являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных.

В соответствии с заключением отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Невельскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, применение «электроудочек» в водных объектах имеет вредные последствия для окружающей среды, представляет опасность для биологических ресурсов, в том числе, рыбных ресурсов. Орудие лова «электроудочка», изготовленное в соответствии с инструкцией, размещенной в сети Интернет по указанному адресу, относится к орудиям лова, влекущим массовое истребление водных биоресурсов, в связи с чем, образует состав преступления, предусмотренный пунктом «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, ввиду размещения на указанном сайте информации о способе изготовления запрещенного орудия лова водных биологических ресурсов, использование которого при добыче влечет уголовную ответственность, - данная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, административные исковые требования Невельского городского прокурора, предъявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в рамках его полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, - суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Невельского городского прокурора, предъявленные в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной в Российской Федерации, – удовлетворить.

Признать информацию о способе изготовления «электроудочки», распространенной в сети Интернет, по адресу: <данные изъяты>, - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья И.В. Емельяненко