Постановление № 5-834/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-834/2020

УИД: 61RS0009-01-2020-003983-83

№5-834/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2020 года г. Азов Ростовской области

Судья Азовского городского суда Ростовской области Манаева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

14.10.2020 в период времени с 09 час. 40 мин. по 11 час. 00 мин. ИП ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность по адресу: <...> в кафе «Домашняя кухня» нарушил требования санитарного законодательства, а именно:

- в туалете не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды для мытья полов, раковина для мытья рук персонала не оборудована устройством, исключающим дополнительное загрязнение рук,

- нарушена целостность отделки стен в производственном помещении, не проведена своевременно их покраска (трещины, грязь),

- некачественно проведена влажная уборка (грязно) в помещениях, отсутствуют дезинфицирующие средства,

- уборочный инвентарь не промаркирован, не выделен специальный инвентарь для туалета,

- при посещении туалета сотрудник не снял санитарную одежду,

- не проведена горячая вода в туалете,

- продавец без маски, перчаток (запаса нет), нет антисептиков, не производится обеззараживание воздуха, нет запаса дезинфицирующих средств, не выявляются лица с признаками инфекционных заболеваний (не проводится термометрия),

что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.3.4, 3.14, 5.5, 5.11, 5.15, 5.13, 13.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Ответственным за выявленные нарушения является ИП ФИО1, который своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал, раскаялся, пояснил, что часть нарушений устранена, приобретены дезинфицирующие средства, маски и перчатки для персонала для устранения иных нарушений требуется время.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела: протокол об административном нарушении от 14.10.2020, согласно которому установлено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, фотоматериалы, иные материалы дела, суд находит факт совершения правонарушения подтвержденным, вину индивидуального предпринимателя доказанной.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Ростовской области принято распоряжение от 16 марта 2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», согласно которому с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В материалах дела имеется выписка из ЕГРИП от 14.10.2020, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности которого: деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в данном случае, является ИП ФИО1

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание установление факта невыполнения ИП ФИО1 требований Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период введения на территории Ростовской области режима повышенной готовности, ввиду существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, представляющей опасность для окружающих, считаю возможным квалифицировать действия ИП ФИО1 по ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ, не усматриваю.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в данном случае, так же не усматриваю.

Дело рассмотрено в пределах срока привлечения должностного лица к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие обстоятельства: раскаяние, наличие на иждивении ФИО1 малолетнего ребенка, частичное устранение обстоятельств – нарушения санитарного законодательства. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, учитывая характер деятельности ИП – общественное питание, то обстоятельство, что для устранения нарушений санитарного законодательства необходимо время, прихожу к выводу о назначении ИП ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности вне максимальных размеров санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания по адресу г. Азов Ростовская область пер. Черноморский,77/1 кафе « Домашняя кухня» на срок 10 ( десять ) суток.

Постановление обратить к немедленному исполнению службой судебных приставов исполнителей.

Разъяснить, что судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: