Решение № 2-2503/2023 2-2503/2023~М-1717/2023 М-1717/2023 от 22 мая 2023 г. по делу № 2-2503/2023

Дело № 2-2503/2023

УИД: 51RS0001-01-2023-001970-54


Р Е Ш Е Н И Е

(З А О Ч Н О Е)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г.Мурманска в составе:

председательствующего судьи Марущака С.А.,

при секретаре Ведерниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился с иском к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. В обоснование заявленных требований указал на то, что ФИО2 является собственником жилого помещения комнаты, расположенной по адресу: г.Мурманск, <адрес>, кадастровый №. Постановлением администрации города Мурманска от 26.06.2015 № 1719 многоквартирный дом 54 по ул. Радищева в городе Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу. Во исполнение пункта 3.6 указанного Постановления №1719, извещением от 09.06.2021 №15-09/7102 Комитет сообщил ФИО2 о необходимости осуществления сноса дома до 09.07.2021. Кроме того, в указанном извещении ответчику предложено выбрать способ обеспечения своих прав и законных интересов (заключение договора мены либо заключение соглашения о выкупной цене в связи с изъятием жилого помещения). Поскольку собственники помещений дома в установленный срок не осуществили снос дома, 28.07.2022 администрацией города Мурманска издано постановление № 2151 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Мурманск, <адрес>. Письмом Комитета имущественных отношений г. Мурманска от 02.08.2022 №15-04/8975 ФИО2 уведомлен о принятом решении путем направления ему копии указанного постановления. В соответствии с отчетом об оценке от 06.09.2022 №100/04-22, составленным ООО «Центр Оценки», рыночная стоимость объекта оценки, расположенного по адресу: г.Мурманск, <адрес> составила 1 343 894 рубля, из которых 964 366 рублей - рыночная стоимость комнаты в двухкомнатной квартире, включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, 379 528 рублей - убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. 03.11.2022г. Комитет имущественных отношений города Мурманска письмом №15-04/13322 направил ФИО2 соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 1 343 894 рубля. Поскольку между истцом и ответчиком договорные правоотношения по изъятию недвижимости с обязательством истца по выплате ответчику выкупной цены во внесудебном порядке не были достигнуты Комитет имущественных отношений города Мурманска просит изъять у ФИО2 путем выкупа принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером 51:20:0002014:860 в виде комнаты площадью 18,5 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: г.Мурманск, <адрес> принадлежащую ему долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 51:20:0002014:33, расположенные по адресу: г.Мурманск, <адрес> выплатой выкупной цены в размере 1 343 894 рубля, прекратить право собственности ФИО2 на указанное жилое помещение, признать право собственности муниципального образования город Мурманск на указанное жилое помещение.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени извещен в установленном законом порядке.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания неоднократно извещался судом в установленном законом порядке по адресу регистрации по месту жительства, считается извещенным применительно к положениям статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ и разъяснениям по ее применению, приведенные в п.п.63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок изъятия жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусмотрен ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Анализ положений указанной статьи свидетельствует о нескольких случаях изъятия жилого помещения. Одним из таких случаев является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Порядок изъятия жилых помещений из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию аварийного жилого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).Порядок изъятия земельного участка для муниципальных нужд регламентирован главой VII.1 ЗК РФ.

Согласно пп. 4 п.2 ст. 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В силу п.7 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

На основании п.5 ч.1 ст. 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества.

Согласно п.10 ст. 56.8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

На основании п.3.2.2 Постановления Администрации города Мурманска от 23.12.2003 N 1153 (ред. от 07.10.2021) "Об утверждении Положения о комитете имущественных отношений города Мурманска" комитет от имени муниципального образования город Мурманск осуществляет полномочия по изъятию земельных участков для муниципальных нужд.

Постановлением администрации города Мурманска от 26.06.2015 №1719 многоквартирный дом, расположенный по адресу: город Мурманск, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения комнаты, расположенной по адресу: г.Мурманск, <адрес>, кадастровый №, на основании записи о государственной регистрации права 51-51-01/016/2013-573 от 25.04.2013. Постановлением администрации города Мурманска от 26.06.2015 № 1719 многоквартирный <адрес> в городе Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу. Во исполнение пункта 3.6 указанного Постановления №1719, извещением от 09.06.2021 №15-09/7102 Комитет сообщил в том числе ФИО2 о необходимости осуществления собственниками помещений сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в указанном извещении ответчику предложено выбрать способ обеспечения своих прав и законных интересов (заключение договора мены либо заключение соглашения о выкупной цене в связи с изъятием жилого помещения). Поскольку собственники помещений дома в установленный срок не осуществили снос дома, 28.07.2022 администрацией города Мурманска издано постановление № 2151 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Мурманск, <адрес>. Письмом Комитета имущественных отношений г.Мурманска от 02.08.2022 №15-04/8975 ФИО2 уведомлен о принятом решении путем направления ему копии указанного постановления, на основании п.11 ст. 56.6 ЗК РФ, в соответствии с которой правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма. Факт направления указанного извещения подтверждается списком №337 внутренних почтовых отправлений от 02.08.2022, согласно которому данному почтовому отправлению присвоен номер 80082275630690. В соответствии с отчетом об оценке от 06.09.2022 №100/04-22, составленным ООО «Центр Оценки», рыночная стоимость объекта оценки, расположенного по адресу: г.Мурманск, <адрес> составила 1 343 894 рубля, из которых 964 366 рублей - рыночная стоимость комнаты в двухкомнатной квартире, включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, 379 528 рублей - убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. 03.11.2022г. Комитет имущественных отношений города Мурманска письмом №15-04/13322 направил ФИО2 соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 1 343 894 рубля. Между истцом и ответчиком договорные правоотношения по изъятию недвижимости с обязательством истца по выплате ответчику выкупной цены во внесудебном порядке не были достигнуты.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса РФ), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подпункт «г»).

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (подпункт «и»).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что органом местного самоуправления соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, в связи с чем исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска удовлетворить.

Изъять у ФИО2 путем выкупа, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером 51:20:0002014:860 в виде комнаты площадью 18,5 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: г.Мурманск, <адрес> принадлежащую ему долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: г.Мурманск, <адрес> выплатой выкупной цены в размере 1 343 894 рубля.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – комнату общей площадью 18,5 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: г.Мурманск, <адрес> принадлежащую ему долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: г.Мурманск, <адрес>.

Признать право муниципальной собственности города Мурманска на жилое помещение – площадью 18,5 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: г.Мурманск, <адрес> долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 51:20:0002014:33, расположенные по адресу: г.Мурманск, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий