Решение № 2А-592/2019 2А-592/2019~М-431/2019 М-431/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-592/2019

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «14» мая 2019 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.

с участием помощника прокурора Богучанского района Лобанова А.В.,

осуждённого ФИО2 посредством видеоконференцсвязи,

представителя ИК №43 ФКУ ОИУ № 26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности № от 14 мая 2019 года, при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ИК №43 ФКУ ОИУ № 26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник исправительной колонии №43 ФКУ ОИУ № 26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 23 апреля 2019 года обратился с поступившим в суд 06 мая 2019 года исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ осуждённого ФИО2 сроком на шесть лет со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлении ему административного ограничения в виде обязания являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён за совершение особо тяжкого преступления при установлении в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – особо опасного рецидива преступлений.

Представитель исправительного учреждения в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Осуждённый ФИО2 исковые требования признал частично, не согласившись со сроком установления административного надзора, и пояснил, что в отношении него не может быть установлен административный надзор на срок шесть лет, поскольку на момент его осуждения в 2009 году не действовал закон «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Лобанов А.В. в судебном заседании просил суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом, установив при этом срок административного надзора в размере 08 лет, поскольку ФИО2 был осуждён за совершение им особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ при установлении в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – рецидива преступлений, который является особо опасным, при этом в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления осуждённым ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за совершение особо тяжкого преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Выслушав осуждённого, частично признавшего исковые требования, представителя исправительного учреждения, настаивавшего на удовлетворении заявления, исследовав письменные доказательства, выслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2. ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за … совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления осуждённым ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за совершение особо тяжкого преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 был осуждён 20 апреля 2009 года приговором Каратузского районного суда Красноярского края за совершение им в вечернее время суток преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119 УК РФ и ч.1 ст.105 УК РФ, при установлении судом отягчающего наказание обстоятельства - совершения преступления при рецидиве преступлений, который приговором суда признан особо опасным, к наказанию по совокупности преступлений в виде 10 лет 05 месяцев лишения свободы, с частичным присоединением в соответствии со ст.70 УК РФ неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка №42 в Каратузском районе Красноярского края от 29 декабря 2008 года, условное осуждение по которому было отменено, к окончательному наказанию в виде 10 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 мая 2017 года ФИО2 был переведён для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

За весь период отбывания наказания осуждённый ФИО2 четыре раза поощрялся администрацией исправительного учреждения за добросовестное отношение к труду, на протяжении всего срока отбывания наказания за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания двадцать два раза подвергался дисциплинарным взысканиям, тринадцать из которых в виде водворения в штрафной изолятор, мер к досрочному снятию наложенных на него взысканий не предпринимал, одно из взысканий является действующим на момент рассмотрения настоящего заявления.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется посредственно.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий приговоров Каратузского районного суда Красноярского края от 20 апреля 2009 года и мирового судьи судебного участка №42 в Каратузском районе Красноярского края от 29 декабря 2008 года, копии постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 мая 2017 года, а также справкой о поощрениях и взысканиях, характеристикой на осуждённого.

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у ФИО2 не снятой и не погашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, установление приговором Каратузского районного суда Красноярского края от 20 апреля 2009 года в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – рецидива преступлений, который приговором суда признан особо опасным, что является в силу закона безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, без учёта наличия или отсутствия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установить в отношении подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 административное ограничение в виде обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок погашения судимости, определённый судом в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При этом суд не принимает доводы осуждённого ФИО2 о том, что в отношении него не может быть установлен административный надзор сроком на шесть лет, поскольку он был осужден до вступления закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу, и положения закона ухудшают его положение, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм права.

Согласно ст.3 Федерального закона №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечёт за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ).

Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона установлен в статье 13 и не предполагает, что этот закон будет распространяться только на лиц, совершивших преступления после вступления данного закона в силу. Федеральный закон 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года вступил в силу с 01 июля 2011 года и действует, в том числе, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы после 01 июля 2011 года.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника исправительной колонии №43 ФКУ ОИУ № 26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.

Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, в течение которого обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Голобородько Ю.Н.