Решение № 2А-1601/2019 2А-1601/2019~М-1232/2019 М-1232/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-1601/2019

К делу № 2а-1601/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 16 мая 2019 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.

при секретаре Вьюговой Н.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО2 к старшему-судебному приставу Новороссийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 30.12.2014 г. его представителем в адрес начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю (далее «НГО») было подано заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного листа <№>, выданного мировым судьей судебного участка №247 г. Новороссийска по делу №2-1255/14-247 о взыскании с ИП ФИО3 в его пользу 39377,85 руб. 15.01.2015 г. судебный пристав-исполнитель НГО ФИО4 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства. Не смотря на то обстоятельство, что с даты возбуждения исполнительного производства прошло более четырех лет, до настоящего времени ему не перечислено ни одного рубля в счет обязательств должника по исполнительному производству. Реением приморского районного суда г. Новороссийска от 24.10.2018 г. принято решение, которым на НГО возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав ФИО2 путем принятия всех установленных законом мер по исполнению исполнительного листа <№><№>, выданного мировым судьей судебного участка №247 г. Не смотря на наличие вступившего в законную силу судебного акта, руководство НГО не принимает предусмотренных законом мер по исполнению исполнительного документа. Просит суд признать незаконным бездействие начальника НГО, выразившееся в не организации исполнительных действий, направленных на надлежащее исполнение исполнению исполнительного листа <№><№>, выданного мировым судьей судебного участка №247 г. Новороссийска по делу №2-1255/14-247 о взыскании с ИП ФИО3 в пользу ФИО2 39377,85 руб.

В судебном заседании ФИО1 поддержал требования ФИО2, пояснив, что должник по исполнительному производству является пенсионером и получает пенсию с которой подлежит взысканию задолженность. Бездействия начальника НГО по контролю за работой судебных приставов-исполнителей влечет грубое нарушение прав ФИО2 являющегося взыскателем по исполнительному производству.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО3, в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО5 в письменных возражениях, адресованных суду, просила рассмотреть дело в её отсутствии и отказать в удовлетворении требований ФИО2, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем ФИО6 неоднократно произведены выходы по месту проживания должника, которой на месте не оказалось. Со слов сына ФИО3, ему не известно место нахождения матери. В адрес УПФ по г. Новороссийску повторно направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования ФИО2 законными, в связи с чем считает возможным их удовлетворить.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).

Частью 1 ст. 50 названного Федерального закона закреплено право сторон по исполнительному производству знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Как видно из вступившего в законную силу решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 24.10.2018 г. по делу №2а-2732/18, судом установлено, что в НГО находится сводное исполнительное производство №119304/14/23054-СД в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в общей сумме 203177,85 руб., в состав которого входит исполнительное производство №139423/15/23054 от 15.01.2015 г. о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу ФИО2 в сумме 39377,85 руб. 01.03.2018 г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. В целях надлежащего исполнения исполнительного документа начальнику Отдела - старшему судебному приставу НГО даны указания об организации исполнительных действий, направленных на надлежащее исполнение решения суда в отношении ФИО3 Судом признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО7 и начальника Отдела-старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в не исполнении исполнительного листа <№><№>, выданного мировым судьей судебного участка №247 г. Новороссийска по делу №2-1255/14-247 о взыскании с ИП ФИО3 в пользу ФИО2 39377,85 руб. и на НГО возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав ФИО2 путем принятия всех установленных законом мер по исполнению указанного исполнительного листа.

Исходя из требований п. 11 ст. 226 Федерального закона обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Принимая во внимание отсутствие со стороны административных ответчиков доказательств, опровергающих доводы административного истца о бездействии должностных лиц НГО, выразившемся в неисполнении исполнительного листа <№><№>, выданного мировым судьей судебного участка №247 г. Новороссийска по делу №2-1255/14-247 о взыскании с ИП ФИО3 в пользу ФИО2 39377,85 руб., суд признает данный факт установленным.

В соответствии с ч. 1 ст.10 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Частью 2 указанной статьи на старшего судебного пристав возложена обязанность организовать работу подразделения судебных приставов и обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Поскольку до настоящего времени старшим судебным приставом НГО не принятым меры по организации своевременного и полного исполнения судебным приставом-исполнителем исполнительного листа <№><№> суд признает указанное бездействие старшего судебного пристава НГО незаконным.

С целью устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд считает необходимым возложить на старшего судебного пристава НГО обязанность принять полные и исчерпывающие меры по исполнению вышеуказанного исполнительного документа.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в непринятии полных и исчерпывающих мер по исполнению исполнительного листа <№>, выданного мировым судьей судебного участка №247 г. Новороссийска по делу №2-1255/14-247 о взыскании с ИП ФИО3 в пользу ФИО2 39377,85 руб.

Обязать старшего судебного пристава - начальника Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, устранить допущенное нарушение прав ФИО2 путем принятия полных и исчерпывающих мер по исполнению исполнительного листа <№><№>, выданного мировым судьей судебного участка №247 г. Новороссийска по делу №2-1255/14-247 о взыскании с ИП ФИО3 в пользу ФИО2 39377,85 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2019 года

Судья Н.С. Семенов