Решение № 2А-199/2017 2А-199/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-199/2017

Дело № 2а-199/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года г. Гдов Псковская область

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Зубковой С.Г., при секретаре Леонтьевой Е.В., с участием помощника прокурора Гдовского района Кургинянца Е.В., представителя административного истца начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Гдовскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гдовскому району ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Гдовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом рока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 19 октября 2024 года и ограничений в виде: явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23-00 часов до 07-00 часов.

Свои требования административный истец обосновал тем, что приговором Гдовского районного суда Псковской области от 27 мая 2015 года ФИО2 был осужден по ч. l ст. l58 УК РФ и п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно данного приговора в соответствии с ч. 3 ст.18 УК РФ в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив, что согласно ст. 63 УК РФ является обстоятельством, отягчающим наказание.

Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области.

Согласно постановления Псковского районного суда Псковской области от 1О октября 2016 года ФИО2 был освобожден условно-досрочно от отбытия наказания, назначенного по приговору Гдовского районного суда Псковской области от 27 мая 2015 года на 01 год 01 месяц 06 дней. 20 октября 2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Гдовскому району и на него было заведено учетно-профилактическое дело как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно, в отношении которого установлены ограничения, в соответствии с законом.

26 ноября 2017 года срок УДО ФИО2 окончен.

В настоящее время ФИО2 состоит на учет в ОМВД России по Гдовскому району как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость.

ФИО2 ранее судим, имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.

Проводимые профилактические мероприятия - беседы, воспринимает нормально.

В судебном заседании административный истец представитель ОМВД по Гдовскому району начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Гдовскому району ФИО1 заявленные требования поддержал и пояснил суду, что установление ФИО2 административного надзора и ограничений позволит правоохранительным органам контролировать его поведение, что позволит в дальнейшем предотвратить противоправные действия со стороны ФИО2

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением начальника полиции ОМВД России по Гдовскому району полностью согласен.

Помощник прокурора Гдовского района полагает, что заявленные требования законные и обоснованные, подлежащие удовлетворению.

Суд, рассмотрев административное дело, выслушав стороны, мнение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла данной нормы закона следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Гдовского районного суда Псковской области от 27.05.2015 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено, что обстоятельством отягчающим наказание ФИО2 является особо опасный рецидив преступлений. 20.10.2016 года освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области условно-досрочно на 01 год 01 месяц 06 дней.

Таким образом, ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Статьей 5 Федерального закона N 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5).

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 будет считаться судимым по приговору Гдовского районного суда Псковской области от 27.05.2015 года по 19.10.2024 года включительно, поскольку его фактическое освобождение из мест лишения свободы – 20.10.2017 года, поэтому установление в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 19 октября 2024 года будет соответствовать требованиям действующего законодательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что установление административных ограничений указанных в заявлении в отношении ФИО2 в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 07.00 часов, в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Гдовскому району ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 19 октября 2024 года включительно.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- Обязать являться один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 07.00 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения решения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья С.Г. Зубкова