Решение № 2А-314/2019 2А-314/2019~М-16/2019 М-16/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-314/2019

Дело № 2а – 314/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

с участием помощника прокурора Демского района г.Уфа Мурзагаяновой Р.А.,

при секретаре Исмагиловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП № 11 УМВД России по г.Уфа к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 11 УМВД России по г.Уфа обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.02.2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы с ФКУ ИК – 7 УФСИН России по РБ по отбытии срока. Согласно ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Решением Демского районного суда г. Уфа РБ от 02.10.2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора №. 19.12.2017 года по приговору Демского районного суда г. Уфа РБ ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с тем, что ФИО1 был направлен в места лишения свободы, он был снят с учета и дело административного надзора № 11/17 прекращено. ФИО1 из мест лишения свободы освободился 06.11.2018 года условно – досрочно по постановлению Калининского районного суда г. Уфа РБ на неотбытый срок 1 месяц 25 дней, после чего прибыл на место проживания по адресу: <адрес>

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрета пребывать в общественных местах в состоянии опьянения, пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час., выезда за пределы г. Уфа без согласования с должностным лицом, осуществляющим административный надзор, а также обязать являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца – старший инспектор по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 11УМВД России по г.Уфе РБ ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковое заявление признал в полном объеме.

Помощник прокурора Мурзагаянова Р.А. в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В силу требований статей 1, 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного надзора, а также связанных с этим временных ограничений прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость (поднадзорных лиц), являются целью и задачами указанного закона, направленными на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в связи с чем рассматриваться как ущемляющие права и законные интересы поднадзорных лиц не могут.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 осужден приговором Верховного Суда РБ от 21.02.2002 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением п. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Демского районного суда г. Уфа РБ от 02.10.2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, 13.11.2017 года заведено дело административного надзора № 11/17.

Приговором Демского районного суда г. Уфа РБ от 19.12.2017 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с тем, что ФИО1 был направлен в места лишения свободы, он был снят с учета и дело административного надзора № 11/17 прекращено.

ФИО1 из мест лишения свободы освободился 06.11.2018 года условно – досрочно по постановлению Калининского районного суда г. Уфа РБ на неотбытый срок 1 месяц 25 дней, после чего прибыл на место проживания по адресу: <адрес><адрес>

В настоящее время судимости ФИО1 не сняты и не погашены. Данные обстоятельства подтверждаются материалами, исследованными судом в ходе рассмотрения дела. Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОП № 11 УМВД России по г. Уфе по месту жительства осужденный ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроен.

При наличии таких данных, а также принимая во внимание то, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО1 в дальнейшем преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует установить административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений:

запретить пребывание в общественных местах в состоянии опьянения;

обязать являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час.;

запретить выезд за пределы города Уфа без согласования с должностным лицом, осуществляющим административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание в общественных местах в состоянии опьянения;

- обязать являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час.;

- запретить выезд за пределы города Уфа без согласования с должностным лицом, осуществляющим административный надзор.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфа в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Киекбаева А.Г.