Постановление № 5-507/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-507/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2019 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., рассмотрев протокол АД № 119344 от 24 июля 2019 года и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные отделом по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, не работающей, замужем, не имеющего несовершеннолетних детей, место временного пребывания: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Усольский городской суд Иркутской области из отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» поступил протокол АД № 119344 от 24.07.2019, составленный инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1.

ФИО1, воспользовавшись услугами переводчика ФИО2, при этом языком, на котором ведется судопроизводство, владеет не полностью, пояснила, что согласна с нарушением, однако, в связи с состоянием здоровья внучки, которой необходима медицинская операция, она находится на территории РФ для совместного нахождения в медицинском учреждении.

Выслушав ФИО1, обозрев медицинские документы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 24.07.2019 г. в 08 часов 40 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» при установлении личности, проверки законности пребывания иностранных граждан, выявлена гражданка р. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая въехала 20.07.2019 года на основании паспорта АА00982391 от 04.03.2013 г. выдан МВД р. Узбекистан, действителен до 03.03.2023 г. через КПП «Исилькуль (поезд)». В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что ФИО1 въехала в РФ 23.04.2019 года, пребывала на территории России до 20.07.2019 года, что составило 89 дней, и снова въехала на территорию РФ 20.07.2019 года через КПП «Исилькуль (ПОЕЗД)», пребывала на территории России до 04.07.2019 года, что составило 93 дня. Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в РФ, в указанные периоды не оформляла. Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получении визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Гражданка ФИО1 не выехала за пределы РФ по истечению срока пребывания 21.07.2019 года, тем самым от выезда уклонилась.

Гражданки Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда и въезда в Российской Федерации» с 22.07.2019 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без миграционного учета, чем нарушает требования части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан».

Таким образом, гражданка Республики Узбекистан ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

Учитывая то, что ФИО1 незаконно проживает в Российской Федерации, не имеет правовых оснований для нахождения на территории РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не выявлено, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на нее административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом нахождения на территории Российской Федерации внучки, нуждающегося в оперативном медицинском вмешательстве, что подтверждается нотариально заверенным согласием родителей о нахождении в медицинском учреждении совместно с ребенком ФИО1 Поскольку ФИО1 имеет родственные связи с гражданами которые находятся в Российской Федерации на законных основаниях, а потому, представляется возможным не применять дополнительное наказание в форме принудительного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811640000016020140, административный штраф).

Разъяснить гражданке Республики Узбекистан ФИО1 что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.

Судья О.В. Янова