Постановление № 5-44/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-44/2018

Материал №5-44/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2018 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Стрельцов С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Украина, паспорт гражданки Республики Украина №*** выдан Мелитопольским РОУМВД Украины в Запорожской области, не имеющей регистрации в Республике Украина, зарегистрированной и фактически проживающей в РФ по адресу: N..., не работающей, не состоящей в браке, имеющей на иждивении одного малолетнего ребенка, имеющей близких родственников (мать) граждан РФ, не судимой, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Старшим специалистом ОВМ ОМВД России по г. Ельцу ФИО2 20.02.2018 составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Из протокола следует, что 20.02.2018 в 09 часов 00 минут в ходе проведения проверки по адресу: N..., выявлена гражданка Республики Украина ФИО1, которая находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, а именно в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (вида на жительство, разрешения на проживание), что является нарушением ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». То есть, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала. Объяснила, что не смогла своевременно оформить надлежащие документы на пребывание в РФ в связи с семейными обстоятельствами. В настоящее время она намерена получить гражданство РФ, в связи с тем, что ее мать – ФИО3 является гражданкой РФ и постоянно проживает в г. Ельце.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" даны основные понятия. Под иностранным гражданином понимается - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под лицом без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под законно находящимся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 того же Закона под законно находящимся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 10 того же Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Украина.

Документов, а именно вида на жительства и разрешения на проживание, подтверждающих право на пребывание в РФ, у ФИО1 не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданина Республики Украина, миграционной картой.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она нарушила требования Федерального закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и находится на территории РФ без документов, подтверждающих ее право на пребывание в РФ.

Вину ФИО1 нахожу полностью установленной и доказанной.

Смягчающим обстоятельством признаю то, что ФИО1 вину признала и раскаялась.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

На основании изложенного считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Также полагаю, что к ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения с территории РФ не может быть применено, поскольку ее мать ФИО3 является гражданкой РФ и постоянно проживает на территории РФ, поэтому выдворение может повлечь невозможность общения ФИО1 с близкими родственниками.

Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УИН 18811489990985046278, УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области); КПП 482501001, ИНН <***>, счет №40101810200000010006 в отделение Липецк г. Липецк, БИК 044206001, ОКТМО 42715000, КБК 18811640000016020140, наименование платежа – административный штраф, номер протокола АА №373624/177 от 20.02.2018.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Судья С.Н. Стрельцов