Решение № 2А-23/2024 2А-23/2024(2А-365/2023;)~М-378/2023 2А-365/2023 М-378/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-23/2024

Дело № 2а-23/2024

УИД 12RS0014-01-2023-000547-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2024 года пос. Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Коньковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Войковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района Республики Марий Эл в интересах ФИО20 к Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл о признании незаконным пункта 2 постановления Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл №а от ДД.ММ.ГГГГ и обязании установить разумный срок расселения многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района Республики Марий Эл в интересах ФИО20 обратился в суд с административным исковым заявлением к Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл о признании незаконным пункта 2 постановления Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл №а от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и обязании Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл установить разумный срок расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не превышающий 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указывая, что по результатам проверки по обращению жителей дома <адрес> выявлены нарушения законодательства. Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ <данные изъяты> значением физического износа жилого дома по адресу: <адрес>, по результатам экспертных исследований с учетом технического состояния и признаков износа конструктивных элементов и ценностных коэффициентов составляет 78%, установлена аварийная категория технического состояния жилого многоквартирного здания, причиной дефектов и повреждений является физический износ конструкций здания. Постановлением Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл №а от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным, пунктом 2 постановления установлен срок расселения до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заключением об оценке соответствия многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 1 декабря 2017 года № 59 в связи с физическим износом 78%, снижением эксплуатационных характеристик основных конструктивных элементов дома, значительной степенью биологического повреждения элементов деревянных конструкций имелись основания для признания многоквартирного дома аварийным. Таким образом, имеются обстоятельства, свидетельствующие о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, невозможности безопасного проживания жильцов в вышеуказанном многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим расселению до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ к участию в данном административном деле привлечены заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18

Определением Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ к участию в административном деле привлечены заинтересованное лицо ФИО19, законный представитель заинтересованного лица ФИО5 – ФИО20, законный представитель заинтересованного лица ФИО12 – ФИО7

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Советского района Республики Марий Эл ФИО21 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный истец ФИО20, действующая также в качестве законного представителя заинтересованного лица ФИО5, заявленные требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл ФИО22 просила отказать в удовлетворении административных исковых требований прокурора Советского района Республики Марий Эл, действующего в интересах ФИО20, указав, что установление сроков расселения жителей аварийного дома относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, представила письменные возражения, согласно которым сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу или реконструкции многоквартирного дома определялись Ронгинской сельской администрацией исходя из фактического состояния здания, наличия опасности для жизни и здоровья граждан, а также учитывая реальные финансовые возможности для решения данной проблемы; свободного жилья для переселения граждан из аварийного жилья на территории Ронгинского сельского поселения нет. Финансовые средства на приобретение и строительство жилого помещения Ронгинской сельской администрации отсутствуют; собственных доходов для решения данной проблемы недостаточно, поэтому срок расселения устанавливался с расчетом участия в республиканской адресной программе по переселению граждан из аварийного жилья, которая разрабатывается с целью реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Государственным заказчиком и разработчиком данной программы является Министерство строительства, архитекторы и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда будут осуществляться после разработки и утверждения республиканской адресной программы в соответствии со сроками, которые будут установлены Федеральным законодательством; в настоящее время идет активная подготовка по формированию республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья граждан и невозможности безопасного проживания жильцов в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим расселению до ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Кроме того, ФИО20 фактически никогда не проживала по данному адресу, а настоящее время проживает в <адрес> в доме, который не признан аварийным, ее жизни и здоровью ничего не угрожает. Считают, что предлагаемые прокуратурой Советского района сроки расселения граждан из аварийного жилья на данный момент неисполнимы.

В своих возражениях представитель ответчика также просил привлечь в качестве свидетеля представителя Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл; указанное ходатайство оставлено без удовлетворения при его разрешении в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, действующая также в качестве законного представителя ФИО12, ФИО9, ФИО15, ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО13, ФИО9, ФИО14 просили удовлетворить административные исковые требования.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО16, ФИО11, ФИО5, ФИО10, ФИО19, ФИО18 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела в суде извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО8, согласно сведениям, представленным адресно-справочной службой ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о недействительности документа – паспорта на имя ФИО8, в связи со смертью.

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как следует из пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пунктам 6 и 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу пунктов 8 и 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Положениями части 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Данное Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Согласно пункту 7 данного Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 настоящего Положения, - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В силу пункта 34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Согласно пункту 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с пунктом 49 Положения в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Судом установлено, что постановлением Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл №а от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 14, 15 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 января 2006 года № 47, акта обследования и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за № многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (пункт 1); постановлено провести отселение физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2).

Согласно техническому заключению по оценке технического состояния жилого многоквартирного здания по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ <данные изъяты> значение физического износа жилого дома по адресу: <адрес>, по результатам экспертных исследований с учетом технического состояния и признаков износа конструктивных элементов и ценностных коэффициентов составляет 78%. Установлена аварийная категория технического состояния жилого многоквартирного здания согласно СП 454.1325800.2019 и ГОСТ 31937-2011. Причиной дефектов и повреждений является физический износ конструкций здания. Производить капитальный ремонт данного здания означает: усиление конструкций фундамента здания; устройство отмостки фундамента по периметру здания; ремонт стен и их утепление, заделку трещин ремонтными составами; ремонт, местами замену балок и настила перекрытия; ремонт и стропильной конструкции; полную замену лагов и настила конструкции полов; замену изношенных оконных и дверных блоков; замену внутреннего отделочного покрытия; перекладку печей системы отопления; полную замену системы электрической сети. Такой большой объем ремонтно-восстановительных работ целесообразен, если здание представляет какую-либо историческую или архитектурную ценность. В данном случае такого нет. Здание физически и морально устарело, не оборудовано централизованными системами водоснабжения, канализации, газового отопления; представляет опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, подлежит демонтажу и утилизации материалов, из которых здание собрано.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Из объяснений заинтересованных лиц следует, что напольное покрытие и крыша дома разрушаются, с крыши сыпется земля, со второго этажа падают кирпичи из печки, в связи с затоплением в весенний период смывает опоры, у печной системы – фундамент, затапливает подполье, в квартирах сырость и плесень.

Принимая во внимание аварийное техническое состояние конструкций дома и его физический износ, установленный административным ответчиком срок отселения из указанного дома граждан до ДД.ММ.ГГГГ не отвечает принципу разумности, поскольку предполагает дальнейшую эксплуатацию дома, состояние которого, как следует из представленного в материалы дела заключения, представляет опасность для пребывания людей и сохранности имущества. Совокупностью установленных в судебном заседании доказательств, суд считает, что срок отселения граждан из многоквартирного жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен административным ответчиком без учета технического состояния многоквартирного жилого дома, с точки зрения угрозы возникновения аварийных ситуаций, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поскольку из представленного заключения следует, что вышеуказанный многоквартирный дом представляет опасность для пребывания людей и сохранности оборудования.

Учитывая вышеизложенное, пункт 2 постановления Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл №а от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

С учетом приведенных результатов обследований аварийного дома и его технического состояния, суд соглашается с доводами административного иска о необходимости установления срока расселения жителей в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, поскольку оспариваемый пунктом 2 постановления администрации срок отселения жильцов до ДД.ММ.ГГГГ установлен без учета технического состояния многоквартирного жилого дома, является с очевидностью неразумным с точки зрения угрозы возникновения аварийных ситуаций, причинения вреда жизни и здоровью жильцов.

В судебном заседании жильцы спорного дома обстоятельства наличия угрозы причинения им вреда в связи с нахождением и проживанием в данном жилом помещении подтвердили.

С учетом изложенного, суд считает правомерным и подлежащим удовлетворению заявленное административным истцом требование о возложении на Ронгинскую сельскую администрацию Советского муниципального района Республики Марий Эл обязанности установить разумный срок расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не превышающий 12 месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Делая такой вывод, суд учитывает, что оспариваемое в части постановление принято ДД.ММ.ГГГГ, сроки изъятия недвижимости, установленные законом, являются максимальными и не препятствуют административному ответчику соблюсти предусмотренную законом процедуру в более короткие сроки, в связи с чем суд отклоняет довод представителя ответчика о том, что отселение жильцов в требуемый административным истцом срок является невозможным. При этом суд учитывает, что административный ответчик не лишен права на обращение в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, в случае наличия к тому оснований. Кроме того, в случае возникновения объективных препятствий для расселения жильцов дома до даты, определенной в решении суда, административный ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением об изменении порядка исполнения судебного решения.

Довод административного ответчика о том, что установление сроков расселения жителей аварийного дома относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, не исключает полномочий суда по корректировке принятого органом местного самоуправления решения о сроках такого расселения, поскольку Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает возможность оспаривания решений таких органов в судебном порядке (глава 22 КАС РФ).

Решение органа местного самоуправления об установлении срока расселения жителей аварийного дома не предполагает произвольного, не основанного на объективных данных о техническом состоянии дома, определения срока такого расселения, который должен носить разумный характер, имеет своей целью предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение безопасных условий для осуществления права на жилище.

Принимая во внимание положения пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает необходимым также обязать административного ответчика сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и прокурору Советского района Республики Марий Эл в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок будет являться объективно достаточным и разумным для возможности исполнения судебного акта.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района Республики Марий Эл в интересах ФИО20 к Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл о признании незаконным пункта 2 постановления Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл №а от ДД.ММ.ГГГГ и обязании установить разумный срок расселения многоквартирного дома удовлетворить.

Признать незаконным пункт 2 постановления Ронгинской сельской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл №а от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока расселения жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Обязать Ронгинскую сельскую администрацию Советского муниципального района Республики Марий Эл установить разумный срок отселения жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не превышающий 12 месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу; сообщить Советскому районному суду Республики Марий Эл и прокурору Советского района Республики Марий Эл об исполнении судебного акта в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Конькова

В окончательной форме решение принято 12 февраля 2024 года.