Решение № 2-4-21/2020 2-4-21/2020~М-4-14/2020 М-4-14/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2-4-21/2020

Дело № 2-4-21/2020

УИД 40RS0010-04-2020-000022-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Балашова А.А.,

при секретаре Евстратовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Бетлица Калужской области

13 апреля 2020 года,

дело по иску администрации муниципального образования сельского поселения «Поселок Бетлица» Куйбышевского района Калужской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

11 марта 2020 года администрация муниципального образования сельского поселения «Поселок Бетлица» Куйбышевского района Калужской области обратилась в суд с иском, в котором просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, каждая с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла на земельном участке, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший колхоз «Советская Россия», принадлежавшие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5.

В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», на территории Куйбышевского района Калужской области была произведена приватизация колхоза «Советская Россия». Сельскохозяйственные угодья 2005 га., пашня - 1540 га, всего 41 553 баллогектара, были закреплены в общедолевую собственность 251 пайщика. Список владельцев земельных долей утвержден Постановлением Главы администрации Куйбышевского района Калужской области № 135 от 15.06.1994 года и на основании этого постановления Районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, гражданам, указанным в списке были выданы свидетельства на право собственности установленной формы.

В течение последующих лет с момента выдачи свидетельств на право собственности некоторые участники долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не распорядились своими земельными долями и не предпринимают никаких мер по надлежащему использованию, находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией сельского поселения «Поселок Бетлица» был составлен список в количестве 255 человек, которые в течение трех лет и более не распорядились своими земельными долями, данный список был опубликован в газете «Весть» от 22.01.2019 г. № 2 и размещен на сайте и информационных щитах СП «Поселок Бетлица».

Проведение общего собрания участников общедолевой собственности по утверждению списка пайщиков невостребованных земельных долей было назначено на 15.00 час. 24.05.2019 года, однако никто из пайщиков на собрание не явился.

Обосновав исковые требования нормами ст. ст. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, администрация муниципального образования сельского поселения «Поселок Бетлица» Куйбышевского района Калужской области просила суд:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Поселок Бетлица» Куйбышевского района, Калужской области на доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший колхоз «Советская Россия», а именно на невостребованные доли, следующих пайщиков:

1. ФИО2 - свидетельство о праве собственности на землю №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла.

2. ФИО3 - свидетельство о праве собственности на землю №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 161.00 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла.

3. ФИО4 - свидетельство о праве собственности на землю №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла.

4. ФИО6- свидетельство о праве собственности на землю №, выдано Комитетом по земельным ресурсам <адрес> на земельную долю с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла.

5. ФИО7- свидетельство о праве собственности на землю РФ -XII № ККу - К-04, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла.

6. ФИО8- свидетельство о праве собственности на землю №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла.

В ходе производства по делу от представителя истца - администрации сельского поселения «Поселок Бетлица» в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, а именно, поскольку были установлены наследники умерших ФИО2 и ФИО3 истец от части исковых требований в отношении невостребованных долей, принадлежавших указанным гражданам отказался, иную часть исковых требований просил удовлетворить в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствии представителя истца.

Суд определил принять изменение истцом - администрацией сельского поселения «Поселок Бетлица» исковых требований.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявлял.

Руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что 01 июля 1993 года администрацией Куйбышевского района Калужской области вынесено постановление № 158 «Об утверждении схемы перераспределения земель», в соответствии с которым в собственность сельскохозяйственным предприятиям закреплена общая площадь земель 42 712 гектаров. Согласно Приложению к постановлению № 158 в коллективно-долевую собственность совхозу «Советская Россия» было закреплено 2 147 гектаров сельскохозяйственных угодий.

Список владельцев земельных долей утвержден Постановлением Главы администрации Куйбышевского района Калужской области № 135 от 15.06.1994 года - сельскохозяйственные угодья 2005 га., пашня - 1540 га, всего 41 553 баллогектара, были закреплены в общедолевую собственность 251 пайщика. На основании этого постановления Районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, гражданам, указанным в списке были выданы свидетельства на право собственности установленной формы.

30 апреля 2019 года в газете «Весть» Калужской области № 16 (9767) опубликовано объявление о созыве 24 мая 2019 года общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельные доли которые могут быть невостребованными на территории муниципального образования СП «Поселок Бетлица».

Согласно протокола от 24 мая 2019 года общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности.

28 июня 2019 года Главой МО СП «Поселок Бетлица» утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> в границах землепользования бывшего колхоза «Советская Россия».

В указанный список под номером 141 включена ФИО4, под номером 129 - ФИО6, под номером 130 - ФИО7 и под номером 116 - ФИО5

Согласно справке администрации МО СП «Поселок Бетлица» № 2674 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, проживала одна по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации МО СП «Поселок Бетлица» № 2664 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, проживала одна по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации МО СП «Поселок Бетлица» № 2665 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, проживала одна по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации МО СП «Поселок Бетлица» № 2639 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, проживала одна по адресу: <адрес>.

Из сообщений нотариуса нотариального округа Куйбышевский район Калужской области ФИО1, нотариусов нотариального округа Кировский район, Калужской области ФИО9 и ФИО10 следует, что наследственных дел в отношении умерших ФИО4, ФИО6, ФИО7 и ФИО5 в их производстве не заводилось. Тем самым после смерти указанных граждан в наследство никто не вступал.

Таким образом, ФИО4, ФИО6, ФИО7 и ФИО5 в течение 10 лет не распорядились своими земельными долями в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящейся в коллективно-долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения.

До утверждения списков невостребованных долей информация о невостребованных долях была опубликована 22 января 2019 года в газете «Весть» Калужской области № 2 (9753), в которой, в том числе, значится фамилия, имя, отчество ФИО4, ФИО6, ФИО7 и ФИО5

28 июня 2019 года, руководствуясь п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», глава СП «Поселок Бетлица» утвердил списки невостребованных долей самостоятельно. В список вошли и доли ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5, поскольку в установленном законом порядке правопритязаний на них не заявлено.

Возражений в орган местного самоуправления поселения по поводу необоснованного включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступало.

Установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными администрацией соблюден.

Учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, с включением в него ФИО4, ФИО6, ФИО7 и ФИО5, никто не представил возражений против включения доли в список невостребованных долей, тогда как истцом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в отношении права собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, принадлежавшие ФИО4, ФИО6, ФИО7 и ФИО5 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла, принадлежавшую ФИО4 - свидетельство о праве собственности на землю № № №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший колхоз «Советская Россия».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Поселок Бетлица» Куйбышевского района Калужской области на невостребованную земельную долю с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла, принадлежавшую ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший колхоз «Советская Россия».

Прекратить право собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла, принадлежавшую ФИО6 - свидетельство о праве собственности на землю № №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший колхоз «Советская Россия».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Поселок Бетлица» Куйбышевского района Калужской области на невостребованную земельную долю с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла, принадлежавшую ФИО6 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший колхоз «Советская Россия».

Прекратить право собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла, принадлежавшую ФИО7- свидетельство о праве собственности на землю № №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший колхоз «Советская Россия».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Поселок Бетлица» Куйбышевского района Калужской области на невостребованную земельную долю с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла, принадлежавшую ФИО7 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший колхоз «Советская Россия

Прекратить право собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла, принадлежавшую ФИО5 - свидетельство о праве собственности на землю № №, выдано Комитетом по земельным ресурсам <адрес> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший колхоз «Советская Россия».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Поселок Бетлица» Куйбышевского района Калужской области на невостребованную земельную долю с оценкой 161.00 баллогектар, при среднем качестве 1 га с/х угодий 20,72 балла, принадлежавшую ФИО5 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший колхоз «Советская Россия».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд.

Председательствующий А.А. Балашов

Решение принято судом в окончательной форме 17 апреля 2020 года

Копия верна, судья: А.А. Балашов