Решение № 2А-129/2017 2А-129/2017~М-113/2017 М-113/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-129/2017

Дело № 2а-129/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2017 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи -Себеховой И.В.,

с участием: зам. прокурора Красноселькупского района - Колочева А.М.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

при секретаре судебного заседания - Мироновой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Красноселькупскому району обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица, в отношении которого установлен административный надзор.

В обоснование заявленных требований указано, что 24.04.2017г. согласно решения Красноселькупского районного суда от 11.04.2017г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 (три) года и административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания, обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под действием административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, продолжает вести асоциальный образ жизни, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения:

- 07.06.2017г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток;

-09.06.2017г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному аресту на срок 5 суток.

В прошлом ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы <адрес>, где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Красноселькупским районным судом по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Красноселькупскиго районного суда условное осуждение в отношении ФИО2, отменено, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию на срок 3 года и 3 месяца.

В соответствии со ст.15 ч.4 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст.163 УК РФ и ч.3 ст.158 УК РФ признаются тяжкими преступлениями. На основании ст.86 ч.3 п.«г» УК РФ у лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбывания наказания, ранее такой срок составлял шесть лет, а следовательно судимость у Сосновского буде погашена 22.08.2022г.

Со стороны инспектора по осуществлению административного надзора, участковых уполномоченных полиции с ФИО2 проводилась профилактическая работа, ему разъяснялись положения федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснялись основания продления административного надзора, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд об установлении административного надзора. Однако, профилактичес- кая работа, проводимая с ФИО2, положительных результатов не имеет, он продолжает злоупотреблять спиртными напитками, в силу чего в дальнейшем может совершить преступление.

Для достижения полного исправления поведения поднадзорного лица – ФИО2, просят продлить в отношении него административный надзор на срок 6 месяцев, всего на 3 года 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить дополнительные ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня без уважительной причины, с охранением ранее установленных ограничений: в виде запрета на выезд за пределы МО с. Красноселькуп без разрешения органа внутренних дел и обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении административного искового заявления. Дополнительно показала, что ФИО2 все административные правонарушения совершает в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения. В настоящее время он вновь отбывает наказание за мелкое хулиганство, совершенное в состоянии алкогольного опьянения. ФИО2 исправляться не желает, с сожительницей распивают спиртное, после чего происходят скандалы и драки, стоит опасаться совершения преступления со стороны Сосновского, а поэтому необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев, в сего до 3 лет 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня без уважительной причины, с сохранением ранее установленных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском в части продления ему административного надзора сроком на 6 месяцев согласен, с установлением дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 23 до 6 часов, не согласен, так как жилья и определенного места жительства не имеет, живет то у сожительницы, то у сожителя матери, а по месту жительства зарегистрирован у знакомого ФИО3. Утверждает, что если с сожительницей рассорятся, то ему придется идти к матери, а там может ее сожитель будучи пьяным не пустить его и при проверке его не найдут и вновь составят на него протокол.

Прокурор Красноселькупского района Колочева А.М. в заключении полагал требования, изложенные в административном исковом заявлении Отделения МВД России по Красноселькупскому району, подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, которые совершены им в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения. С целью предотвращения административных правонарушений и преступлений со стороны Сосновского, полагает необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.2).Согласно ст.2 Федерального закона задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу пункта 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3 Закона). В силу п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Закона).

В силу ст.7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Частью 1 ст.4 Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (установление судом данного ограничения является обязательным в силу ч.2 указанной статьи). В силу ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на день совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.По приговору Красноселькупского районного суда от 16.01.2013г. ФИО2 был осужден за тяжкие преступления, предусмотренные п. «в» ч.2 ст.163 и п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69, ст.73 УК РФ, 3 годам 3 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Красноселькупского районного суда от 23.05.2013г. условное осуждение в отношении ФИО2, отменено, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию в ИК общего режима на срок 3 года и 3 месяца. Освободился из мест лишения свободы 22.08.2016г. по отбытии срока наказания. Таким образом, судимость у ФИО2, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ будет погашена 22.08.2022г.Решением Красноселькупского районного суда от 11.04.2017г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения:- запрещение выезда за пределы МО с. Красноселькуп Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения органа внутренних дел;- обязанность являться два раза в месяц в ОМВД России по Красноселькупскому району для регистрации.Срок административного надзора исчислен со дня вступления данного решения суда в законную силу, то есть с 22.04.2017г.В период срока административного надзора ФИО2 неоднок - ратно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественную безопасность, а именно: 07.06.2017г. по ст.20.21 КоАП РФ, 09.06.2017г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (л.д.30-31).Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Красноселькупскому району, ФИО2 за время нахождения под действием административного надзора зарекомендовал себя с отрицательной стороны, продолжает вести асоциальный образ жизни, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения (л.д.32). При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что ФИО2 в период срока административного надзора совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административному наказанию.Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению. С учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении Сосновского с установлением дополнительных ограничений в виде: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, без уважительных причин, с сохранением ранее установленных ограничений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд РЕШИЛ:Заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 – удовлетворить.Продлить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор, установленный на основании решения Красноселькупского районного суда от 11.04.2017г. на срок 6 месяцев, установив общий срок административного надзора – 3 года 6 месяцев. Установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение:- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, без уважительных причин.Сохранить в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения:- запретить выезд за пределы населённого пункта по месту жительства или пребывания;- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд. Судья И.В. СебеховаРешение принято 17 июля 2017 года.