Постановление № 5-3015/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-3015/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июня 2021 года г. Нальчик

Судья Нальчикского городского суда КБР Блохина Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу КБР, <...>.

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2021 года специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по КБР ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с тем, что прибыв 22 декабря 2020 года в 16 часов 05 авиарейсом в Российскую Федерацию из Турции ФИО1 с указанного времени и до 11 часов 30 минут 26 апреля 2021 года при существующей угрозе распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 не выполнила требования пункта 2.2 Постановления Главного государственного сантарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года (в редакции от 27 июля 2020 года №22) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распорстранения COVID-19», в нарушение статей 10 и 31 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ГПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах тесна на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» (http:// www, gosuslugi.ru/400705/П.

ФИО1 уведомлена судом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу, указанному ею в анкете для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию (л.д17). Судебное извещение возвращено оператором почтовой связи в суд с отметкой об истечении срока хранения с припиской о не проживании адресата по указанному адресу.

В соответствии с частью 1 статьи 20 ГК РФ гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

По указанным основаниям суд посчитал, что ФИО1 уведомлена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и рассмотрел дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 года N 710, от 31 января 2020 года N 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 10 названного Федерального закона граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7, принятого в соответствии с полномочиями, установленными статьями 31 и 51 Федеральному закону от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции Постановления от 18 сентября 2020 года N 27) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В соответствии с пунктом 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

В силу части 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что ФИО1 прибыла 22 декабря 2020 года авиарейсом из Турции в Российскую Федерацию (аэропорт «Грозный Северный»), где ею была представлена анкета для пребывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы.

Согласно указанной анкете ФИО1 вручено уведомление о выполнении требований Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», о чем она расписалась.

Между тем, на дату выявления административного правонарушения 13 апреля 2021 года сведения о результате лабораторного исследования теста ФИО1 на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ отсутствуют.

Следовательно, ФИО1 в нарушение требований пункта 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" и статьи 10 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в трех дневный срок со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть до 25 декабря 2020 года включительно, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.rU/400705/l).

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом административного органа по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в своей допустимости и достоверности не вызывают, в том числе протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2021 года, анкетой для прибывающих в Российскую Федерацию авиарейсом от 22 декабря 2020 года, информацией о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран, сведениями об отсутствии информации о гражданине на Едином портале государственных и муниципальных услуг в разделе "Регистрация прибывших в Российскую Федерацию".

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает, что сведения о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель штрафа УФК по КБР Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН <***>, КПП 072101001, БИК ТОФК 018327106, лицевой счет №<***> в УФК по КБР, номер казначейского счета (р/сч) 03100643000000010400, корреспондентский счет (ЕКС) 40102810145370000070, ОКТМО 83701000001, КБК 14111601061010003140, УИН 14104070006200032355.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Е.П. Блохина