Решение № 2-2104/2018 2-2104/2018(2-6493/2017;)~М-6825/2017 2-6493/2017 М-6825/2017 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-2104/2018

Гр.<адрес>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018г. <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Джалалова Д.А., при секретаре ФИО11, с участием ФИО2 истца ФИО4, действующей на основании доверенности, адвоката ФИО6, действующей на основании ордера, ФИО2 ответчика ФИО1 ФИО12, действующего на основании доверенности, адвоката ФИО5, ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1, ФИО7, Администрации ГОсВД <адрес>, ФИО2 и градостроительства <адрес>, ФИО2 кадастра и картографии по РД о признании недействительным кадастрового паспорта и свидетельства о государственной регистрации права и записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО1 с требованиями о признании недействительным кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:09:000048:57 в части 50 кв. м., исключении из Единого Государственного Реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 05:09:000048:57, признать недействительной Запись в ЕГРН и свидетельство о государственной регистрации права на имя ФИО1 Иск мотивирован тем, что ФИО3 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, пр. Р. Гамзатова (Ленина), <адрес>.

При этом, земельный участок, на котором находится его имущество, он не поставил на кадастровый учет и не оформил в собственность. При постановке на кадастровый учет земельного участка, находящегося под его строением был обнаружен налагающийся объект: ЗУ 05:40:000048:57, принадлежащий ФИО1- соседу, который еще в мае 2005 г. оформил кадастровый паспорт на земельный участок и зарегистрировал на него право собственности.

Фактически, в собственности ФИО1 оказался земельный участок под двумя комнатами № и 5, расположенными в литере «В».

В ходе судебного разбирательства исковые требования ФИО3 были уточнены и дополнены требованиями о признании недействительным постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе гр. ФИО7 в собственность земельного участка площадью 209, 25 кв.м. по <адрес>,35», признании недействительным акта выноса границ земельного участка в натуре с пл. 209, 25 кв. м., выданного ФИО2 и градостроительства <адрес> ФИО7, признании недействительным кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:0000048:0057, расположенного по адресу: <адрес> по тем основаниям, что в нарушение пп. 5 п. 1 ст. 1, 35, 36 и 39.20 Земельного кодекса РФ, Администрация <адрес> предоставила в собственность ФИО7, а ФИО2 градостроительства <адрес> отвело в натуре земельный участок под его помещениями.

В судебном заседании ФИО2 истца ФИО4- ФИО6 исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО3 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, пр. Р. Гамзатова, <адрес>. При этом земельный участок, на котором находится его квартира, он не успел поставить на кадастровый учет и оформить в собственность. При поставке на кадастровый учет ему отказали, со ссылкой на то, что обнаружены налагающийся объект: ЗУ 05:40:000048:57, который принадлежит ФИО1 Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ году № предоставлен собственность земельного участка площадью 209, 25 кв.м. по <адрес>,35 ФИО7, у которого приобрел в собственность домостроение. Таким образом, в собственности ответчика ФИО7, а впоследствии ФИО1 оказался земельный участок под двумя комнатами № и №, расположенными в литере «В», принадлежащие ФИО3 В связи, с чем истец не может зарегистрировать свое право на участок. Просили признать недействительными постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе гр. ФИО7 в собственность земельного участка площадью 209, 25 кв.м. по <адрес>,35», акт выноса границ земельного участка в натуре с пл. 209, 25 кв.м., выданный ФИО2 и градостроительства <адрес> ФИО7, кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:40:0000048:0057, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из Единого Государственного Реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:40:0000048:0057, недействительной запись в ЕГРН и свидетельство от государственной регистрации права на имя ФИО1.

ФИО2 ответчика ФИО1 исковые требования не признали и просили отказать в иске по тем основаниям, что спорный земельный участок ФИО1 принадлежит на законном основании, а истца право на участок не возникло, его участок находится в муниципальной собственности.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании иск не признал и показал, что он купил квартиру и землю у ФИО10 и сразу же продал их ФИО1, участок был в собственности, кто показал границы земельного участка, переводимого в собственность он не знает, специалисты занимались документами.

ФИО2 Администрации ГОсВД <адрес> ФИО13 иск не признал просил суд в иске отказать.

ФИО2 и градостроительства <адрес> ФИО14 просил суд вынести законное и обоснованное решение суда и при этом пояснил суду, что при формировании участка ФИО1 работниками ФИО2 допущена ошибка, земельный участок под помещениями ФИО3 незаконно переведен в собственность ФИО1

ФИО2 третьего лица, без самостоятельных требований УФРС по РД, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражения относительно исковых требований ФИО15 в Ю.А. суду не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии сост. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, кв.. 11.

ФИО3 сформировано межевое дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пр. Р. Гамзатова, <адрес>.

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по обращению ФИО3 о подготовке межевого плана для дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пр. Р. Гамзатова,35 <адрес>. владельцем которого является ФИО3 выявлено следующее: при занесении координат узловых точек земельного участка на кадастровый план территории, выявляется наложение на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000048:57, что в свою очередь препятствует полноценному формированию межевого плана на земельный участок ФИО3 и делает невозможным постановку его на кадастровый учет.

Вместе с тем, собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 01.06.2005г. является ФИО1

Соответственно, как указано в иске ФИО3 к ФИО1 имеет место накладка земельных участков, в связи с чем, ФИО9 не может произвести кадастровый учет в отношении земельного участка, находящегося под его строениями.

По утверждению ФИО2 истца ФИО3 –ФИО4 и адвоката ФИО6 ФИО1 в собственность оформлен земельный участок под его помещениями № и 5.

Доводы ФИО3 подтверждаются материалами дела.

Так, из заключения землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при занесении координат узловых точек на кадастровый план территории (единую картографическую основу) согласно межевому плану, составленному ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пр. Р. Гамзатова, <адрес>, владельцем которого является ФИО3 накладывается на земельный участок ФИО1 с кадастровым номером 05:40:000048:57;

Имеется взаимное наложение земельных участков ФИО3 (по данным межевого плана) и ФИО1 (по данным кадастрового учета), площадь наложения составляет 52 кв. м.;

На земельном участке с кадастровым номером 05:40:000048:57 имеются строения, а именно: три полуразрушенных сарая и часть строения принадлежащего ФИО3;

В пределах земельного участка с кадастровым номером 05:40:000048:57 располагается часть жилого строения, принадлежащая ФИО3, площадью 45 кв. м.

Согласно поэтажного плана, технического паспорта на жилой дом, принадлежащий ФИО3, расположенный по адресу: <адрес>, пр. Р. Гамзатова, <адрес>, в пределах земельного участка ФИО1, с кадастровым номером 05:40:000048:57, располагаются помещения №l – жилая комната, № - жилая комната и № - кухня.

Принимая во внимание, что заключение эксперта содержит вывод о взаимном наложении земельных участков ФИО3 и ФИО1, площадь наложения составляет 52 кв. м. и в пределах земельного участка ФИО1 с кадастровым номером 05:40:000048:57, располагаются часть жилого строения, принадлежащая ФИО3, суд приходит к выводу о том, что в собственности ФИО1 находится земельный участок под помещениями ФИО3

В свою очередь, как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000048:57 ФИО1 приобретен по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7, а ФИО7 стал собственником земельного участка на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе гр. ФИО7. в собственность земельного участка пл. 209, 25 кв. м. по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта выноса в натуре определены границы земельного участка, выделенного ФИО7

При этом, ФИО9 в указанный период являлся собственником помещений, земельный участок под которыми ФИО2 и градостроительства <адрес> отведен в натуре ФИО7

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЗК РФ, которая действовала на момент предоставления земельного участка ФИО7, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений.

Кроме того, согласно пункту 14.1. Методических рекомендаций попроведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, определение границ объекта землеустройства наместности иихсогласование проводится вприсутствии лиц, права которых могут быть затронуты припроведении межевания,или уполномоченных имилиц (ФИО2) приналичии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Такое согласование границ земельного участка скадастровым номером 05:40:000048:57 вделе отсутствует.

Таким образом, в нарушение требований вышеприведённых норм закона, Администрацией <адрес> в собственность ФИО7 в 2005 г. предоставлен земельный участок, находящийся под строениями ФИО3

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В силу положений ст. 12 ГК РФ признание недействительным акта государственного органа, органа местного самоуправления является одним из способов защиты гражданских прав.

Статьей 60 ЗК РФ, предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Правовыми последствиями признания постановления незаконным, является прекращение права собственности ФИО7 на спорный участок, которое порождено постановлением, признанным недействительным, а также признание акта недейстительным и аннулирование последующей записи о праве в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

В связи с удовлетворением требований ФИО3 о признании постановления недействительным, прекращении права собственности на участок, удовлетворению подлежат также требования о признании недействительным кадастрового учета земельного участка с кадастровым №,05:40:0000048:0057, расположенного по адресу: <адрес> на ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительным Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе гр. ФИО7 в собственность земельного участка площадью 209, 25 кв.м. по <адрес>,35».

Признать недействительным акт выноса границ земельного участка в натуре с пл. 209, 25 кв.м., выданный ФИО2 и градостроительства <адрес> ФИО7

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:40:0000048:0057, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого Государственного Реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:40:0000048:0057.

Признать недействительной запись в ЕГРН и свидетельство от государственной регистрации права на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Джалалов Д.А.