Решение № 2-320/2017 2-320/2017~М-312/2017 М-312/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-320/2017

Кобяйский районный суд (Республика Саха (Якутия)) - Гражданские и административные



Дело № 2-320/2017


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

п.Сангар 31 октября 2017 года.

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, при секретаре Канининой А.О., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Посёлок Сангар» о взыскании задолженности за найм жилого помещения и расходов по уплате государственной пошлины, о возложении обязанности по оплате коммунальных платежей и технического обслуживания, о возмещении расходов по проведению частичного ремонта в жилом помещении, о передаче жилого помещения в собственность,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что является нанимателем <Адрес обезличен>. Решением суда от <Дата обезличена> на АМО п.Сангар возложена обязанность по проведению капитального ремонта квартиры. Однако до настоящего времени капитальный ремонт не произведен. Согласно Акта осмотра от <Дата обезличена> температурный режим не соответствует нормативной температуре в жилых помещениях. По акту судебного пристава-исполнителя от <Дата обезличена> имеются в квартире недостатки после проведенного частичного ремонта АМО п.Сангар. Таким образом, квартира по пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим показателям не отвечает требованиям. В квартире невозможно проживать, вынуждены проживать в другом жилом помещении. Администрацией МО «п.Сангар» без уважительных причин допущены факты нарушения обязательств по договору социального найма, что вызвало невозможность проживания в данном жилом помещении. АМО п.Сангар до сих пор не проведен капитальный ремонт, не было предоставлено другое жилое помещение, вынуждена была провести частичный ремонт своими силами, были потрачены определенные денежные средства.

Просит:

1. взыскать с администрации МО п.Сангар задолженность за найм жилого помещения и расходов по оплате государственной пошлины за период с <Дата обезличена> по день рассмотрения настоящего иска, возложив на администрацию МО «Поселок Сангар» обязанность по оплате коммунальных платежей и технического обслуживания до момента окончания ремонта по адресу: <Адрес обезличен>.

2. возместить расходы по проведению частичного ремонта в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен> в размере 353995,0 рублей (290772,0 руб. – сметная стоимость, 35039,0 руб. – стоимость монтажных работ, 28243,0 – сметная заработная плата).

3. В связи с неисполнением обязательств АМО п.Сангар на протяжении длительного времени по проведению капитального ремонта в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен>, передать указанное жилое помещение в собственность истцу.

Истец ФИО1 в судебном заседании полностью поддержала свои исковые требования и дополнительно пояснила, что сумму задолженности по не уплате коммунальных услуг за тепло и техобслуживание точно сказать не может, так как дела по долгам рассматривались без нее, про решения узнала позднее у судебных приставов. В квартире не проживала с 2012 года, стала проживать только с сентября 2016 года. Зиму 2016 года перезимовала нормально. Оплату по коммунальным платежам будет оплачивать как только закончит ремонт. Ремонт делала сама: утеплила полы, стены, входную дверь, сделала перегородку в спальне, подправила подоконник, подняла межкомнатные двери. Сейчас меняет электропроводку.

Представитель ответчика ФИО2 в суде, не согласившись с требованиями истца, пояснила, что в этой квартире по решению суда был проведен капитальный ремонт, для этого с ИП ФИО4 были заключены договора по ремонту фундамента. По окончании ремонта все работы были приняты комиссионно с участием самой истицы, никаких замечаний не было. Ремонт, который сделала в квартире позднее истица, согласно комиссионного обследования с участием истицы, является текущим ремонтом. Дом, в котором размещается квартира истицы, <Дата обезличена> признан аварийным и подлежащим сносу.

Специалист ФИО3 в суде пояснил, что локальная смета составляется на основании Методики определения стоимости строительной продукции, которая утверждается Госстроем России. И при составлении данной сметы ИП должен иметь соответствующее разрешение на эти виды работ, должен быть заключен договор. В начале должен быть составлен акт осмотра, на ее основе составлена дефектная ведомость и только после них составлена локальная смета. К капитальному ремонту относится замена, восстановление несущих конструкций, восстановление технических характеристик конструктивных элементов( фундамент, стены, перекрытия, кровля, крыша). Замена окон, подоконников, полов, смена радиаторов, электропроводки -это текущий ремонт.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, специалиста ФИО3, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Истец ФИО1 является нанимателем <Адрес обезличен> согласно договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Договор социального найма заключен взамен ордера. (л.д. 46).

<Дата обезличена> решением Кобяйского районного суда заявление прокурора Кобяйского района РС(Я) в интересах ФИО1 - удовлетворено, решено: обязать Администрацию Муниципального образования «Поселок Сангар» провести капитальный ремонт <Адрес обезличен> в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

<Дата обезличена> году определением суда удовлетворено заявление судебного-пристава-исполнителя о разъяснении исполнительного документа, выданного на основании решения Кобяйского районного суда РС(Я) от <Дата обезличена>, при этом определено: Разъяснить требование исполнительного листа, выданного на основании решения Кобяйского районного суда РС(Я) от <Дата обезличена>, по делу по иску прокурора Кобяйского района РС(Я) в интересах ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Поселок Сангар» о возложении обязанности произвести капитальный ремонт <Адрес обезличен>, в части возложения обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения следующим образом: обязанность должника - Администрации Муниципального образования «Поселок Сангар» производство капитального ремонта <Адрес обезличен> предусматривает замену и (или) восстановление строительных конструкций жилого помещения или ее элементов, замену и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов, замену отдельных элементов несущих строительных конструкций и (или) восстановление указанных элементов по устранению искривления горизонтальных линий стен, оседания отдельных участков здания; выпучивания стен и прогибов, неравномерной осадки стен, перекоса дверных и оконных косяков; трещин и зазоров в местах сопряжения перегородков со смежными конструкциями и потолками, трещин в местах примыканий к стенам, выпучивания в вертикальной плоскости; просадки полов, изломов досок, отходов от стен; перекосов оконных переплетов, нарушений сопряжения; расстройства дверных полотен и коробок (колод), косяков, повреждений наличников; трещин на потолке, прогиба потолка.

Во исполнение решения суда от <Дата обезличена> администрация МО «Поселок Сангар»:

<Дата обезличена> заключила Договор <Номер обезличен> с ИП ФИО4 по капитальному ремонту фундамента <Адрес обезличен>. (л.д.123).

<Дата обезличена> подписан Рабочий акт приема выполненных работ по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Акт подписан членами комиссии и в том числе нанимателем ФИО1, замечаний по выполненным работам не было.(л.д.127).

<Дата обезличена> заключила Договор <Номер обезличен> с Индивидуальным предпринимателем ФИО4 по капитальному ремонту окон квартиры истца ФИО1. (л.д.77-78).

<Дата обезличена> подписан Рабочий акт приема выполненных работ по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Акт подписан членами комиссии и в том числе нанимателем ФИО1, замечаний по выполненным работам не было.(л.д.82).

<Дата обезличена> заключен Договор <Номер обезличен> с ИП ФИО4 по капитальному ремонту дверей и полов <Адрес обезличен>. (л.д.89-90).

<Дата обезличена> подписан Рабочий акт приема выполненных работ по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Акт подписан членами комиссии и в том числе нанимателем ФИО1, замечаний по выполненным работам не было.(л.д.96).

<Дата обезличена> заключен Договор <Номер обезличен> с ИП ФИО4 по капитальному ремонту канализации, перекрытий и потолков <Адрес обезличен>. (л.д.106-107).

<Дата обезличена> подписан Рабочий акт приема выполненных работ по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Акт подписан членами комиссии и в том числе нанимателем ФИО1, замечаний по выполненным работам нет.(л.д.113).

<Дата обезличена> заключен Договор <Номер обезличен> с ИП ФИО4 по ремонту фундамента <Адрес обезличен>. (л.д.136-137).

<Дата обезличена> подписан Рабочий акт приема выполненных работ по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, по ремонту фундамента квартиры. Акт подписан членами комиссии и в том числе нанимателем ФИО1, замечаний по выполненным работам нет.(л.д.141).

<Дата обезличена> судебный пристав-исполнитель Кобяйского РОСП УФССП ФИО5 в присутствии ФИО1 составил Акт о проведенном ремонте квартиры ФИО1, при этом у ФИО1 не было заявлений и замечаний. (л.д.149).

<Дата обезличена> Постановлением начальника ОтдМВД РФ по Кобяйскому району отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ИП ФИО4, по заявлению ФИО1, по признакам преступления, предусмотренного п.1 ст. 159.4 УК РФ, в связи с отсутствием состава преступления (л.д.152-157).

Судом установлено, что ИП Павлюк капитальный ремонт квартиры, оговоренный в договорах, выполнил в срок, без замечаний, претензий у истца ФИО1 по выполненным работам при принятии работ не было. Кроме того, у ФИО1 не было заявлений и замечаний при составлении акта судебным приставом-исполнителем.

<Дата обезличена> исполнительное производство <Номер обезличен>, возбужденное на основании исполнительного листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного Кобяйским районным судом РС(Я), предмет исполнения: обязать провести капитальный ремонт <Адрес обезличен>, в отношении должника: АМО «п.Сангар», окончено. Постановление истцом ФИО1 не обжаловано.

Согласно п.п. з п.4 Договора социального найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> наниматель ФИО1 обязалась своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

<Дата обезличена> решением Кобяйского районного суда РС(Я) удовлетворен иск ГУП «Жилищно – коммунальное хозяйство РС(Я)» к ФИО1 «О взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги», при этом постановлено: взыскать с ФИО1 в пользу ГУП «ЖКХ РС(Я)» задолженность за предоставленные коммунальные услуги в сумме 47325,99 рублей, расходы на уплату государственной пошлины размере рублей 1619,78 рублей.

Данным решением взыскана задолженность с истца ФИО1 за предоставленные коммунальные услуги за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Решение не было обжаловано, решение вступило в законную силу <Дата обезличена>.

Решением Кобяйского районного суда от <Дата обезличена> в удовлетворении иска Администрации муниципального образования «Поселок Сангар» к ФИО1 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – отказано.

<Дата обезличена> Кобяйским районным судом РС(Я) удовлетворён иск ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в лице Сангарского филиала «Коммунтеплосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги и расходов по оплате государственной пошлины, при это решено: Взыскать с ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженки <Адрес обезличен>, зарегистрированной по адресу: <Адрес обезличен>, в пользу Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», задолженность за предоставленные коммунальные услуги в размере 80750 (восемьдесят тысяч семьсот пятьдесят) рублей 66 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2622 (две тысячи шестьсот двадцать два) рубля 52 копейки.

Данным решением с истца ФИО1 была взыскана задолженность за предоставленные коммунальные услуги за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Решение не обжаловано, вступило в законную силу <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> Решение мирового судьи судебного участка № 14 Кобяйского района Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> по делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Техобслуживание» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения, коммунальные услуги, расходов по уплате государственной пошлины, оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. Решением мирового судьи судебного участка №14 Кобяйского района Республики Саха (Якутия) иск ООО «Техобслуживание» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения, коммунальные услуги, расходов по уплате государственной пошлины, которым постановлено: исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Техобслуживание» - удовлетворен. Взыскано в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Техобслуживание» с ФИО1 задолженность по оплате за найм жилого помещения, коммунальные услуги в размере 41838 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1455 рублей.

Истец ФИО1 утверждает, что суды о взыскании задолженности по коммунальным услугам проходили без ее участия, данные утверждения опровергаются материалами дела, как видно из решения от <Дата обезличена> ФИО1 участвовала при рассмотрения дела в качестве ответчика, также ответчик ФИО1 участвовала при рассмотрении дела <Дата обезличена>, <Дата обезличена> ФИО1 участвовала при рассмотрении поданной ею апелляционной жалобы на решения мирового судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ - граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ - плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец ФИО1 в суде пояснила, что не оплачивает коммунальные услуги с 2012 года, оплату будет производить только после ремонта.

Истец ФИО1 не отказывалась от права пользования жилым помещением, соответственно она должна нести все обязанности нанимателя, в числе которых своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом выполнение данной обязанности не зависит от фактического проживания в жилом помещении.

В производстве Кобяйского РОСП в отношении ФИО1 находятся исполнительные производства:

<Номер обезличен>, возбужденное <Дата обезличена> на основании исполнительного листа, выданного Кобяйским судебным участком № 14 РС(Я)», предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, взыскатель УК ООО «Техобслуживание»;

<Номер обезличен>, возбужденное <Дата обезличена> на основании исполнительного листа, выданного Кобяйским районным судом РС(Я), предмет исполнения: задолженность за предоставленные коммунальные услуги, взыскатель ГУП ЖКХ РС(Я);

<Номер обезличен>, возбужденное <Дата обезличена>, на основании исполнительного листа выданного Кобяйским районным судом РС(Я), предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, взыскатель ГУП ЖКХ РС(Я);

<Номер обезличен>, возбужденное <Дата обезличена>, на основании исполнительного листа, выданного Кобяйским районным судом РС(Я), предмет исполнения: коммунальные платежи, взыскатель ГУП ЖКХ РС(Я);

<Номер обезличен>, возбужденное <Дата обезличена>, на основании исполнительного листа, выданного Кобяйского судебного участка № 14, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, взыскатель ГУП ЖКХ РС(Я).

В настоящее время исполнительные производства, перечисленные выше, в отношении ФИО1, не окончены, имеющаяся задолженность не погашена.

Согласно справки Сангарского филиала «Коммунтеплосбыт» у ФИО1 по состоянию на <Дата обезличена> имеется задолженность в размере 356024,31 рублей. (л.д.66-73).

Согласно справки ООО «Техобслуживание» у Гаркавцевой имеется задолженность в размере 58502,90 рублей. (75-76).

Как пояснила истец ФИО1 в суде, оплата за коммунальные услуги ею не производится с 2012 года по настоящее время.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец ФИО1 как наниматель жилого помещения обязана вносить плату за коммунальные услуги, это обязанность нанимателя, а не его право.

В силу ч. 2 ст. 66 ЖК РФ - При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Истец ФИО1 не обращалась в Сангарский филиал «Коммунтеплосбыт», ООО «Техобслуживание», к наймодателю об уменьшении платы за пользование занимаемым жилым помещением в период проведения капитального ремонта.

<Дата обезличена> составлен Акт обследования многоквартирного <Адрес обезличен> межведомственной комиссией, согласно данного Акта <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д. 194-196).

Согласно Заключения межведомственной комиссии от <Дата обезличена><Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу.(л.д.197-198).

В соответствии п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 - В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из этого следует, что при выселении из аварийного дома истец ФИО1 получит равнозначную по общей площади жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Истец ФИО1 в Администрацию МО «п.Сангар» о предоставлении временного жилья на период ремонта квартиры, и в связи с признанием дома непригодным для проживания, не обращалась.

Истец ФИО1 утверждает, что ремонт проводила личными силами, утепляла полы, стены, нанимала специалистов для ремонта отопительной системы, замены проводки.

Истец ФИО1 в суд представила локальную смету <Номер обезличен> (локальный сметный расчет) на общестроительные, сантехнические работы, которую ей составил ФИО6, с ее слов смета была составлена ФИО6 по чекам, по факту работ, при этом договор не заключался, за составление сметы деньги не выплачивались.

Истец утверждает, что ФИО6 составил локальную смету в сентябре 2016 года, однако ФИО6 при составлении сметы ссылается на текущие цены на <Дата обезличена>.

В локальном сметном расчете указаны накладные расходы в размере 26477,82 рублей и сметная прибыль в размере 13563,82 рублей.

Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 г. N 15/1 утверждена и введена в действие Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004), предназначенная для определения стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий, сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ, осуществляемых на территории Российской Федерации, а также формирования цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы.

Пунктом 4.10 указанного Постановления предусмотрено, что стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), может включать в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль. Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. Сметная прибыль включает в себя сумму средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование.

В силу закона накладные расходы и сметная прибыль применимы для хозяйствующих субъектов.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Из этого следует, что локальная смета, представленная истцом ФИО1, составлена для хозяйствующего субъекта.

При таких обстоятельствах локальную смету <Номер обезличен> (локальный сметный расчет) на общестроительные, сантехнические работы суд признает не допустимым доказательством. (л.д. 6 – 15).

В соответствии с п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315, наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправности жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию, а также производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Истец ФИО1 просит взыскать расходы за ремонт отопительной системы, замену электропроводки, установку унитаза, в этой части следует в иске отказать, т.к. данные работы относятся к текущему ремонту и выполняются за счет нанимателя.

Представленные фотографии ФИО1 не имеют даты, невозможно установить временной период когда были сделаны фотографии, кроме того невозможно по данным фотографиям установить в каком жилом или нежилом помещении были сделаны фотографии, в связи с чем суд не принимает их как доказательства.

<Дата обезличена> комиссия в присутствии ФИО1 составила Акт обследования жилого помещения.

При этом комиссия пришла к выводу:

1. На момент осмотра работ по ремонту электропроводки установлено, что работы не завершены. В распределительных коробках расположенных на стене в прихожей оконцовывание жил проводов выполнено с нарушением, без установки изолирующих сжимов типа СИЗ. Согласно условиям договора социального найма, работы по ремонту внутриквартирного оборудования (электропроводки) отнесены к текущему ремонту жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет;

2. При осмотре отопительной системы установлена прокладка пластикового трубопровода теплоносителя, установка 4 алюминиевых радиаторов (санузел 2 радиатора на 6 и 8 секций, в комнате 2 радиатора на 10 и 12 секций). На металлических радиаторах в две нитки местами наблюдаются коррозийные повреждения металла, что не подтверждает их замену. Согласно условиям договора социального найма, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (горячего водоснабжения, теплоснабжения) отнесен к текущему ремонту жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет;

3. На момент осмотра санитарных приборов (унитаз, смывной бачок) установлено наличие санитарных приборов. По материалам проведенной проверки НЭПиПК ОМВД России по Кобяйскому району от <Дата обезличена>, данные санитарные приборы (унитаз, смывной бачок) установлены ИП ФИО4, по договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> (в материалах проверки фото <Номер обезличен>). Согласно условиям договора социального найма, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования отнесен к текущему ремонту жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет;

4. При осмотре смесителей в ванной комнате и кухне, установлено их наличие. Замена указанных приборов не относится к работам по капитальному ремонту и выполняется нанимателем жилого помещения за свой счет;

5. При осмотре работ по утеплению стен установлено, что в зале стена с оконным проемом с внутренней стороны обшита утеплителем, проведено частичное утепление с внутренней стороны стены в прихожей. В соответствии со строительными нормами для обеспечения оптимальных теплоизоляционных характеристик ограждающих частей здания, утепление стен проводится с уличной стороны, чтобы точка росы находилась с внешней стороны стены здания. В противном случае на стенах жилого помещения будет постоянно влажная поверхность и как следствие образование плесени, грибка, разрушение несущих конструкций и декоративного слоя. Данный вид работ выполнен в нарушение строительных норм;

6. При осмотре стен комнаты, установлена косметическая отделка стен (оклейка обоев по облицованным стенам). Согласно условиям договора социального найма, данный вид работ отнесен к текущему ремонту жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет;

7. При осмотре внутренней перегородки установлено наличие обустройства разделительной перегородки между прихожей и комнатой. Обустройство перегородки произведено из горизонтально прибитых в разбег досок, за досками проложен утеплитель. Данный вид работ выполнен по желанию нанимателя и не относится к работам по капитальному ремонту. По материалам проведенной проверки НЭПиПК ОМВД России по Кобяйскому району от <Дата обезличена>, на месте обустроенной перегородки ранее располагался дверной проем в комнату, где была установлена ИП ФИО4 по договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> межкомнатная дверь, (в материалах проверки фото <Номер обезличен>);

8. При осмотре работ по ремонту полов жилого помещения установлено покрытие полов линолеумом по фанере. Устройство теплоизоляции полов к осмотру не представлено. Работы по декоративной отделке полов отнесены к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет. По материалом проведенной проверки НЭПиПК ОМВД России по Кобяйскому району от <Дата обезличена>, ИП ФИО4 по договорам от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> были проведены работы по капитальному ремонту полов с устройством теплоизоляции, по капитальному ремонту фундамента и приобретен линолеум для декоративной отделки полов (в материалах проверки фото <Номер обезличен>);

9. При осмотре окон жилого помещения установлено наличие стеклопакетов с устройством подоконников. По материалом проведенной проверки НЭПиПК ОМВД России по Кобяйскому району от <Дата обезличена>, ИП ФИО4 по договору от <Дата обезличена><Номер обезличен> проведен капитальный ремонт окон жилого помещения с установкой стеклопакетов и обустройством подоконников (фото <Номер обезличен>).

По проведенному осмотру у истца ФИО1 замечаний не имелось. При проведении осмотра комиссией установлено, что истцом ФИО1 проведен текущий ремонт в жилом помещении, капитальный ремонт полов был проведен ИП ФИО4.

Судом установлено, что по решению суда в квартире истца ФИО1 был произведен капитальный ремонт, работы по капитальному ремонту были выполнены в срок, замечаний, претензий ни у комиссии, ни у истца ФИО1 на тот момент не было, истец с момента производства капитального ремонта не проживала в квартире, за период с <Дата обезличена> истец ФИО1 к наймодателю не обращалась с заявлениями по поводу неисправностей в квартире, санитарно-технического состояния квартиры, об уменьшении платы за коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых за счет средств нанимателей, утвержден приказом Госкомархитектуры при Госстрое от 23 ноября 1988 года N 312, в приложении N 8 ВСН, к ним относится: замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол. Замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры.

В данном перечне указано, что работы выполняются нанимателем по согласованию с наймодателем (жилищно-эксплуатационной организацией), это такие как: ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п.; работы по улучшению отделки квартир; ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир; работы по переустройству и перепланировке жилых помещений согласно утвержденным в установленном порядке проектам с целью повышения уровня благоустройства по заказам нанимателей помещений, замена и ремонт покрытий полов.

Истцом ФИО1 произведен ремонт электропроводки, перепланировка квартиры, ремонт полов без согласования с наймодателем Администрацией МО «Поселок Сангар». Администрация МО «Поселок Сангар» о производстве нанимателем ФИО1 ремонта не была поставлена в известность.

Истец ФИО1 согласно договора социального найма после проведенного капитального ремонта 2013 году, обязана была поддерживать в исправном состоянии квартиру, произвести текущий ремонт. Со слов истицы ФИО1 она с 2012 года проживала у сожителя, переехала в занимаемую квартиру только в 2016 году.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.6 Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 того же Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Исходя из ч. 1 ст. 11 вышеназванного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцу ФИО1 необходимо было обратиться с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в Администрацию МО «п.Сангар».

Передача жилого помещения по требованию истца ФИО1 в собственность в связи с неисполнением обязательств Администрацией МО п.Сангар на протяжении длительного времени по проведению капитального ремонта в жилом помещении, законом не предусмотрено.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом ФИО1 не представлено доказательств того, что с после проведения капитального ремонта с <Дата обезличена> в квартире невозможно было проживать. При принятии выполненных работ по капитальному ремонту квартиры у ФИО1 замечаний, претензий не было.

Кроме того, истец ФИО1 не обращалась в Администрацию МО «Поселок Сангар» с заявлениями о неисправностях в квартире, о низкой температуре, о претензиях по производству капитального ремонта, таких доказательств суду не представлено.

При таких обстоятельствах в иске следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации муниципального образования «Посёлок Сангар» о взыскании задолженности за найм жилого помещения и расходов по уплате государственной пошлины, о возложении обязанности по оплате коммунальных платежей и технического обслуживания, о возмещении расходов по проведению частичного ремонта в жилом помещении, о передаче жилого помещения в собственность – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п Тимофеев А.И.

Решение окончательно составлено <Дата обезличена>.

Копия верна.

Судья: А.И. Тимофеев



Суд:

Кобяйский районный суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Поселок Сангар" Кобяйского улуса РС (Я) (подробнее)

Судьи дела:

Тимофеев Артур Ильич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ