Решение № 2-1240/2023 2-1240/2023~М-1078/2023 М-1078/2023 от 24 сентября 2023 г. по делу № 2-1240/2023

18RS0№-24

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>, Удмуртская Республика 25 сентября 2023 года

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Шаймуратовой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о понуждении снести аварийный расселенный многоквартирный дом,

у с т а н о в и л:

<адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» (далее - МО «<адрес> УР» о понуждении в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести аварийный расселенный многоквартирный дом по адресу: УР, <адрес>.

Согласно приложению № Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы, расселению и сносу подлежит многоквартирный дом, расположенный по адресу: УР, <адрес>.

В рамках проверки установлено, что Администрацией муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» в отношении объекта, находящегося по адресу: УР, <адрес>, расселенного и состоящего на балансе муниципального образования должным образом полномочия собственника не осуществляются, несмотря на то, что жильцы дома расселены, имущественных споров не имеется, аварийный жилой дом по вышеуказанному адресу не снесен. В настоящее время указанный дом ввиду возможного обрушения представляет опасность для жизни и здоровья граждан.

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования, просит обязать в течение одного со дня вступления решения суда в законную силу снести аварийный расселенный многоквартирный дом по адресу: УР, <адрес>.

Исследовав позицию участников процесса, прокурора, письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Пунктом 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу ст. 16 ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа (пп. 3); обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (пп. 6); участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа (пп. 9).

В целях реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы, исполнение которой возложено на органы местного самоуправления, в том числе на Администрацию МО «<адрес> Удмуртской Республики».

Согласно приложению № Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2019 - 2025 годы, расселению и сносу на территории муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» подлежит многоквартирный дом, расположенный по адресу: УР, <адрес>.

Согласно п.6 Порядка реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике, утвержденного постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №, органами местного самоуправления осуществляется переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде. После завершения мероприятий по переселению граждан органы местного самоуправления в Удмуртской Республике производят снос аварийного дома, подлежащего сносу, либо осуществляют мероприятия с целью его реконструкции.

По результатам прокурорской проверки исполнения жилищного законодательства в деятельности Администрации МО «<адрес> УР» установлено, что <адрес> проведены мероприятия по расселению указанного аварийного дома, гражданам предоставлены иные жилые помещения, собственником квартир в указанном многоквартирном доме в настоящее время является орган местного самоуправления. Вместе с тем, в отношении объекта, находящегося по адресу: УР, <адрес>, расселенного и состоящего на балансе муниципального образования, должным образом полномочия собственника не осуществляются, указанный дом не снесен, несущие стены дома не обрушены.

В связи с выявленными нарушениями в адрес Главы муниципального образования МО «<адрес> УР» внесено представление об устранении нарушений законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Непринятие мер по своевременному сносу вышеуказанного дома может повлечь за собой несанкционированный доступ к ним посторонних лиц. В настоящее время указанный дом ввиду возможного обрушения представляют опасность для жизни и здоровья граждан.

Судом установлено, на момент рассмотрения дела обязанность по обеспечению сноса расселенного аварийного дома по адресу: УР, <адрес> не выполнена, выявленные прокурором нарушения до настоящего времени не устранены. Каких-либо доказательств обратного ответчиком суду не представлено, в связи с чем, суд считает требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, суд полагает обоснованным установить ответчику срок для исполнения возлагаемой обязанности – в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о понуждении снести аварийный расселенный многоквартирный дом удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу снести аварийный многоквартирный дом, расположенный по адресу: УР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Бубякин