Решение № 2-843/2017 2-843/2017~М-485/2017 М-485/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-843/2017

дело №2-843/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

при участии в судебном заседании:

истец ФИО1 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла,

представителя истца – ФИО2, действующего на основании доверенности от <дата>,

представитель ответчика Администрации городского округа Самара не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие,

представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Самара, в котором просила признать право собственности на земельный участок площадью 800.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: сады, кадастровый №, мотивируя свои требования тем, что решением Прибрежненского поселкового Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № ей был предоставлен земельный участок площадью 0.08 га для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. С момента предоставления земельного участка, истец обрабатывает его и использует земельный участок по назначению. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «Вега», площадь ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0344003:633 в существующих границах по результатам межевания составила 800.00 кв.м. План границ согласован со смежными землепользователями, споров не имеется. <дата> ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок. Однако ей было отказано, поскольку не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара представил возражения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям изложенным в возражениях.

ФИО3, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила суду, что в 1986 году приобрела земельный участок под дачу, расположенный по адресу: <адрес>, участок 21. Примерно в 1991 году, земельный участок 22а по <адрес>, расположенный напротив ее земельного участка, приобрела ФИО1 С указанного момента ФИО1 использует земельный участок под дачу. К участку подведена вода и имеется небольшой домик. На момент приобретения земельного участка по границам был установлен забор. Границы до настоящего момента не менялись, забор не переносили.

ФИО4, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила суду, что с 1998 года проживает по адресу: <адрес>. Документы на земельный участок были оформлены в 2000 году. С ФИО1 познакомилась с момента приобретения земельного участка, так как являются соседями. ФИО1 использует земельный участок 22а. На момент приобретения земельного участка, границы земельного участка ФИО1 были определены забором, до настоящего момента не менялись, споров по границе земельного участка не имеется.

Заслушав представителя истца, свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу п.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

При административно – правовом способе возникновения прав на земельные участки, в качестве правоустанавливающих документов всегда являются акты государственных органов или органов местного самоуправления.

Судом установлено, что решением президиума Прибрежного поселкового Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № удовлетворена просьба ФИО5 об отторжении от его приусадебного участка в <адрес>.08 га в пользу ФИО1 под дачу.

Статья 7 ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР <дата> № и действовавшего на момент предоставления истцу земельного участка) установила, что граждане РСФСР в соответствии с Земельным кодексом РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков, в частности для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Согласно ст.30 ЗК РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст.23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

Согласно вышеуказанного решения президиума Прибрежного поселкового Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № за ФИО1 закреплен земельный участок площадью 0.08 га в <адрес> под дачу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был отведен ФИО1 в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

В соответствии с п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Учитывая факт того, что земельный участок площадью 0.08 га был предоставлен ФИО1 в установленном законе порядке, нормы материального права, суд приходит к выводу, что истец приобрела право зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок.

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от <дата> №, в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка площадью 800.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено. Кроме того, из материалов дела следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0344003:633, расположенного по адресу: <адрес>, уточненной площадью 800.00 кв.м, то есть граница земельного участка соответствует результатам межевания, с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: сады.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, не относится (информационное письмо от <дата> №, от <дата> №).

Согласно выписке из ИСОГД городского округа Самара от <дата> №<адрес>-0-1, спорный земельный участок расположен в зоне природных ландшафтов (Р – 3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №.

При этом, из материалов дела следует, что границы спорного земельного участка существуют на местности 15 и более лет.

Таким образом, факт того, что в настоящее время спорный земельный участок расположен в зоне природных ландшафтов (Р – 3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61, по мнению суда не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности на спорный земельный участок.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Иных оснований ограничивающих право истца на регистрацию права собственности на спорный земельный участок, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 800.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: сады.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 года.

Судья И.М. Ромасловская