Решение № 2А-114/2024 2А-114/2024~М-50/2024 М-50/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-114/2024

Адм.дело №2а-114/2024

УИД 68RS0010-01-2024-000153-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 16 февраля 2024 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Соротника Н.В., представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждён по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.161, ч.1 ст.161, ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО2 характеризуется положительно, на меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно. За период отбывания наказания допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение.

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, просит суд установить ему административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал административные исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осуждён по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«в» ч.2 ст.158, п.«г» ч.2 ст.161, п.«г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно определено 5 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.6-8).

Приговором Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Сохранено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ковровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).

Приговором Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161, п.«г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30, ч.1 ст.161, ч.1 ст.158 УК РФ. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.3 ст.69, ч.5 ст.69, ст.70 УК РФ окончательно определено 2 года 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров окончательно определено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.11-14).

Приговором Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по п. «г» ч.2 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно определено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.16-20).

Приговором Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.1 ст.161, ч.1 ст.161, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно определено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 22-24).

В силу ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенные ФИО2 преступления относятся к категориям преступлений небольшой, средней тяжести и тяжких.

Из содержания приговора Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 совершено преступление, относящееся к категории тяжких преступлений (ч.2 ст.161 УК РФ), обстоятельством, отягчающим наказание, является особо опасный рецидив преступлений (л.д. 7).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить административный надзор ФИО2 на 8 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления (п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ) по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно, имеет одно поощрение за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, три взыскания. Трудоустроен, к труду относится добросовестно, нареканий со стороны администрации не имеет, нарушений правил трудовой дисциплины техники безопасности и правила охраны труда не допускает, норму выработки выполняет в полном объеме; требования ст.106 УИК РФ выполняет добросовестно и в полном объеме; имеет специальность «сварщик». Принимает активное участие в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных отряда; на мероприятия воспитательного характера реагирует правильно; на постоянной основе посещает библиотеку, личное время проводит за чтением художественной литературы; в быту аккуратен, спальное место и закрепленный инвентарь содержит в чистоте, правила личной гигиены соблюдает, имеет опрятный внешний вид; в коллективе осужденных уживчив, ничем себя не выделяет, общение поддерживает с осужденными положительной направленности; по складу характера уравновешен, в общении с администрацией учреждения вежлив, тактичен; социально-полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров и длительных свиданий, отношения с родственниками хорошие; на профилактическом учете не состоит; вину по приговору суда признал частично, исковых обязательств не имеет, наказание отбывает в обычных условиях; курс лечения от наркотической зависимости пройден полностью (л.д.4, 5).

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО2, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, их количество, суд приходит к выводу о необходимости установления ему следующих административных ограничений.

Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Анализируя поведение административного ответчика в периоды после отбытия наказания на основании представленных материалов, судом усматривается его склонность к совершению преступлений в ночной период времени. В связи с этим, суд приходит к выводу, о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является жителем <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления от 22 декабря 2022г. №40) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Таким образом, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования не имеется, поскольку у ФИО2 имеется постоянная регистрация по месту жительства.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, то есть до погашения судимости по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: 16 февраля 2024 года.

Судья: А.Ю. Трифонова