Решение № 2-934/2017 2-934/2017~М-1055/2017 М-1055/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-934/2017

дело номер 2-934/2017


решение в окончательной форме

изготовлено 05 декабря 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Луханиной,

при секретаре Л.О. Остапенко,

с участием помощника Военного прокурора Барнаульского гарнизона ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО12 был заключен брак Алейским отделом ЗАГС <адрес>. На основании чего он подал документы на получение служебного жилого помещения в военном жилом городке <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Алейской КЭЧ в лице ФИО13 был заключен договор найма служебного жилого помещения № на предоставление служебного жилого помещения на него и членов его семьи на срок прохождения военной службы, а именно однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

По данному адресу согласно выписки из поквартирной карточки проживали ФИО1, ФИО12, ФИО2 На данный момент истец из служебной квартиры выписан, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки и имеет временную прописку при в/ч №, что подтверждается Свидетельством № о регистрации по месту пребывания, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду сложившихся семейных обстоятельств, брак между ФИО1 и ФИО12 пришлось расторгнуть, что подтверждается Свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС администрации <адрес> Алтайского края. В последующем его бывшая супруга вышла замуж за ФИО14 и стала ФИО15. У ее нынешнего мужа также имеется служебное жилье в военном городке <адрес>, а также ДД.ММ.ГГГГ у них родился совместный ребенок. ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление на развод в <адрес> ЗАГС и убыл для прохождения службы в Республику Таджикистан по ДД.ММ.ГГГГ год, а его бывшая супруга с дочерью остались проживать в его служебной квартире. По возвращению из Республики Таджикистан обратно в г. Алейск для дальнейшего прохождения службы в в/ч № у него произошел неприятный разговор с бывшей супругой о том, чтобы она освободила его служебную квартиру для того чтобы он проживал в ней на что получил отказ, далее ему приходилось проживать где придется.

Он неоднократно в последующем пытался предложить бывшей супруге съехать со служебной квартиры, но все было безуспешно. Затем истец познакомился со своей нынешней супругой, с которой сначала проживали на съемных квартирах, находясь в гражданском браке, а в последующем ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, что подтверждается Свидетельством о заключении брака №, выданным Алейским межрайонным отделом ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края.

ДД.ММ.ГГГГ и них родился сын ФИО6, что подтверждается Свидетельством о рождении № выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> межрайонным отделом ЗАГС управлении ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края.

На данный момент они также проживают на съемной квартире, за которую ежемесячно оплачивают по 12 000 рублей, что очень тяжело сказывается на их семейном бюджете, а в связи с тем, что он не может сдать служебное помещение по адресу: <адрес>, по причине того, что его бывшая супруга отказывается из нее добровольно выписываться, а сама проживает со своим нынешним мужем по месту его службы в <адрес>, а служебную квартиру сдает под найм за деньги.

Просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и дал пояснения аналогично изложенному в исковом заявлении

Ответчик ФИО3 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены установленном законом порядке. До судебного заседания в адрес суда поступило возражение на исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением, из которого следует, что согласно представленным документам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1 на время прохождения военной службы в Алейском гарнизоне с заключением договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Алейской КЭЧ и ФИО1

Таким образом, жилое помещение было выделено ФИО1 в качестве служебного из состава ведомственного жилого фонда на время прохождения военной службы. Согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником (нанимателем) жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.

У бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

В ответах на запросы за 4 квартал 2005 года, утвержденных Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01 марта 2006 года Верховный Суд разъяснил, право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается независимо от его фактического нахождения в спорном жилом помещении. В силу п. 2 ст. 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. При этом его бывшая супруга обязана освободить служебное жилое помещение в соответствии с положениями п. 1 ст. 103 ЖК РФ.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

На основании договора найма служебного жилого помещения, заключенного на жилое помещение, в данном жилом помещении вправе проживать наниматель и члены его семьи. Таким образом, лицо, не являющееся членом семьи нанимателя служебного жилья не приобретает самостоятельного права пользования таким жильем. То есть после расторжения брака бывшая жена нанимателя уже не имеет права проживать в служебной квартире, тем более сдавать ее в аренду.

Полномочия по рассмотрению вопросов о предоставлении жилья военнослужащим в порядке, установленном Федеральным законом от 27 мая 1998 года номер 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года номер 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», приказом Министра обороны Российской Федерации от 03 ноября 2010 года номер 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», возложены на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и его региональные управления, в частности отделение (территориальное г. Барнаул) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ г. Барнауле. ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ не наделено полномочиями по заключению и расторжению договоров найма жилых помещений. Учитывая вышеизложенное, просят принять решение в соответствии с действующим законодательством, провести рассмотрение дела по существу без участия их представителя.

Представитель третьего лица Территориального отдела № ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены установленном законом порядке. До судебного заседания в адрес суда поступило пояснение на исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением, согласно которого с требованиями истца Учреждение согласно, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Собственником спорного жилого помещения является Российская Федерация, право оперативного управления зарегистрировано за Алейской КЭЧ. В настоящее время деятельность Алейской КЭЧ как юридического лица прекращена путем реорганизации в форме присоединения согласно приказу МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации». Правопреемником Алейской КЭЧ является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, находящееся по адресу: 672000, <адрес>.

Жилое помещение по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого жилого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно статье 100 ЖК РФ основанием для вселения в служебное жилое помещение является договор найма специализированного жилого помещения, который заключается на основании решения собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц о предоставлении такого помещения.

В силу статей 92-93 раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилому фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Основанием выселения из служебных жилых помещений является расторжение или прекращение договора найма специализированного жилого помещения.

Статья 103 ЖК РФ регламентирует выселение граждан из специализированных жилых помещений. При этом в общем случае предусмотрено выселение в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, однако для определенной категории граждан, к которым заявители не относятся, п. 2 ст. 103 ЖК РФ делает исключение.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно подпункта «е» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 ст. 31 ЖК РФ). В случаях отказа освободить служебные жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, относятся: супруг(а); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижениям ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся совместно проживающие с ним супруг(а), дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с п. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшим членом семьи на определённый срок на основании решения суда.

Статья 103 ЖК РФ регламентирует выселение граждан из специализированных жилых помещений. При этом в общем случае предусмотрено выселение в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, однако для определенной категории граждан п. 2 ст. 103 ЖК РФ делает исключение.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое' помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно подпункта «е» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 ст. 31 ЖК РФ).

В случаях отказа освободить служебные жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В тексте искового заявления содержится полный перечень обстоятельств, согласно которым ответчики, являясь бывшими членами семьи нанимателя, фактически не проживая в спорном жилом помещении, утратили право пользования таковым. Требования о выселении из спорного жилого помещения в отношении лиц не заявлено.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Порядок реализации права на жилище определен в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ соответствующей Инструкцией, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года номер 80. В связи с отсутствием денежных средств на командировочные расходы просят рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела.

Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, отделения (территориального <адрес>) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, МО МВД РФ «Алейский» (отделения по вопросам миграции) - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены установленном законом порядке.

Представитель Комитета по образованию и делам молодежи Администрации г. Алейска, выполняющего функции органов опеки и попечительства ФИО8 пояснила, что не возражает против удовлетворения данного искового заявления.

Учитывая мнение истца ФИО1 помощника Военного прокурора Барнаульского гарнизона ФИО5, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся материалам дела.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя органов опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации г. Алейска ФИО8, выслушав заключение помощника Военного прокурора Барнаульского гарнизона ФИО5, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся и служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со статьей 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно статье 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Судом установлено, что квартира № дома № по <адрес> находится в оперативном управлении в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. При этом ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ приняло данное недвижимое имущество в порядке правопреемства от Алейской КЭЧ согласно акта-передачи.

Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Алейская КЭЧ (собственник), с одной стороны и ФИО1 (наниматель) с другой стороны, на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 32,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Квартира предоставлялась на период прохождения службы в Алейском гарнизоне.

Из п.4 гл.1 вышеуказанного договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО9 (супруга).

Также в п. 5 гл. 1 данного договора оговаривается, что настоящий договор заключается на время прохождения службы в Алейском гарнизоне.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что стороны состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ. От брака ФИО1 и ФИО12 имеют общего несовершеннолетнего ребенка: дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из Свидетельства о расторжении брака серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации г. <адрес> Алтайского края РФ следует, что брак между ФИО10 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекращен.

По данному адресу согласно выписки из поквартирной карточки проживали ФИО1 (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 (бывшая супруга) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На данный момент истец из служебной квартиры выписан, что подтверждается как выпиской из поквартирной карточки так и свидетельством № о регистрации по месту пребывания, выданным ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 имеет временную прописку при в/ч №

Согласно справки Войсковой части № Минобороны России № от 3ДД.ММ.ГГГГ, старший лейтенант ФИО1 проходит военную службу в Войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из искового заявления истца следует и не опровергнуто ответчиком, что ФИО9 после расторжения брака с ФИО1 зарегистрировала брак с ФИО15 и сменила фамилию на фамилию мужа ФИО15, от данного брак имеется несовершеннолетний ребенок.

После расторжения брака ФИО1 служебную квартиру по вышеуказанному адресу не сдал, поскольку там осталась проживать его бывшая супруга ФИО3 с несовершеннолетней ФИО7

В настоящее время он лишен возможности получить служебное жилье по причине того, что не сдал квартиру в г.Алейске, однако добровольно сниматься с регистрационного учета его бывшая супруга ФИО3 с несовершеннолетним ребенком не желает.

Согласно Свидетельства о заключении брака №, выданного Алейским межрайонным отделом ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил брак с ФИО11, о чем составлена запись акта о заключении брака №.

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО6, что подтверждается Свидетельством о рождении № выданным ДД.ММ.ГГГГ Алейским межрайонным отделом ЗАГС управлении ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края.

В данный момент семья проживает на жилой площади по договору найма..

Согласно статье 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года номер 76 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ номер 1455 от 3 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения МО РФ определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных силах РФ требований, в том числе, Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года номер 1280.

Согласно п. 1 указанной Инструкции служебные помещения предоставляются военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и совместно проживающим с ними членам их семей.

Порядок подачи, перечень необходимых документов и сама форма заявления для получения служебного жилого определены настоящей Инструкцией и приложением к ней (п. 2 Инструкции).

В силу положений пункта 2 названного нормативного акта для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (почтовый адрес структурного подразделения уполномоченного органа помещается в каждом органе военного управления, управлении объединения, управлении соединения, воинской части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации на специальных щитах, на которых вывешивается распорядок дня, регламент служебного времени и т.д. (статья 188 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года номер 1495), к которому прикладываются следующие документы:

- копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

- справка о прохождении военной службы;

- справка о составе семьи;

- копии Свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

- сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению номер 2 к настоящей Инструкции;

-справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

В силу требований п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года номер 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» в случае, освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно Приложению номер 10 к данной Инструкции.

Пункт 18 указанной выше Инструкции предусматривает, что с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий необходимо обратиться в уполномоченный орган Министерства обороны РФ с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, предоставив при этом сведения о сдаче служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлен факт нарушения жилищных прав истца на предоставления по месту службы служебного жилого помещения на период прохождения военной службы.

В силу п. 5 ст. 100 ЖК РФ установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года номер 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данное правоотношение, члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с отношениями службы.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Исходя из положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи с положениями части 5 статьи 100, части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, если договор найма служебного жилого помещения не прекращен, то сохранение права пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого помещения или прекращение этого права зависит от волеизъявления самого нанимателя.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 выразил волеизъявление о прекращении за бывшим членом его семьи – ФИО3 права пользования спорным жилым помещением, что подтверждается настоящим иском и намерением реализовать право, предоставленное ему ст. 15 ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» на получение иного жилого помещения по новому месту службы.

Исходя из норм материального права, регулирующих данное правоотношение, члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с отношениями службы.

При этом прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении, распределении ответчику специализированного жилого помещения после ее исключения из состава семьи военнослужащего, не принималось.

ФИО3 не является военнослужащей, в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, не признана нуждающейся в служебных жилых помещениях, и в жилых помещениях по договору социального найма, в связи с чем она не имеет законных оснований для сохранения права пользования и проживания в специализированном жилом помещении. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Таким образом, учитывая, что право пользования спорной квартирой ФИО3 приобрела в качестве члена семьи мужа - военнослужащего ФИО1, которому это служебное жилое помещение предоставлено как военнослужащему Войсковой части №, то есть принадлежащее ответчику ФИО3 право производно от прав ее бывшего мужа, а самостоятельных оснований для занятия служебной квартиры, расположенной на территории военного городка, у ответчика не имеется, после прекращения брачных отношений между истцом и ответчиком право пользования спорной квартирой за ответчиком сохраняться не может.

Поскольку ответчик ФИО3 не освобождает спорное жилое помещение в добровольном порядке без достаточных на то законных оснований, истец лишен возможности встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения служебного жилья, то суд на основании положений ст. ст. 31, 35 ЖК РФ, приходит к выводу о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением.

Определение места жительства ребенка при раздельном проживании родителей решается по соглашению родителей в соответствии с положениями статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации. Раздельное проживание родителей не влияет на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе и на жилищные права.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ребенок сторон - ФИО7 проживает с матерью, в связи с чем, несовершеннолетняя дочь ФИО7, также подлежит признанию утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Статьей 61 СК РФ установлено, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Таким образом, истец ФИО1, являясь отцом, не лишенным родительских прав, имеет равные права и обязанности в отношении своей дочери, а вопрос об определении места проживания ребенка перед судом не ставился.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Сведений о том, что ФИО3 и ее дочь ФИО2 относятся к категории лиц, перечисленных в части 2 статьи 102, части 2 статьи 103 ЖК РФ, выселение которых из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения не допускается, суду не представлено.

Учитывая содержание приведенной выше нормы, а также то, что ФИО3 перестала быть членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, соглашение о порядке пользования служебным жилым помещением между ними не заключалось, к льготной категории лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья не относится, суд приходит к выводу о том, что основания для сохранения за ФИО3 и ФИО2 права пользования спорным жилым помещением отсутствуют, в связи с чем ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением.

Таким образом, требования истца ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ утратившими права пользования служебным жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья Алейского городского суда О.В. Луханина

Решение не вступило в законную силу