Решение № 2-19/2020 2-19/2020(2-504/2019;)~М-453/2019 2-504/2019 М-453/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-19/2020

Дело № 2-19/2020

УИД <номер>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Кабаковой Т.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 ФИО3,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, ФИО4 о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков,

установил:

ФИО1 и ФИО5 в лице своего представителя ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Благовещенского района Амурской области, администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, ФИО4 о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер> (единое землепользование, в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером <номер>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 и ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом площадью 73,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по тому же адресу.

На основании заявки истцов кадастровым инженером были выполнены кадастровые работы по межеванию указанного земельного участка, в результате которых составлен межевой план. Границы земельного участка определены кадастровым инженером по существующим на местности заборам, на участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки. Согласно заключению кадастрового инженера в ходе кадастровых работ выявлено наложение границ уточняемого земельного участка на границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> (принадлежит администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области), <номер> (сведения о правообладателе отсутствуют), <номер> (принадлежит ФИО4).

Вместе с тем, местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка соответствует их местоположению при первичном выделении земельного участка, с момента образования участка местоположение границ не изменялось. В то же время, местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер> с истцом не согласовывалось, что привело к нарушению прав истца и возникновению земельного спора.

На основании изложенного с учётом уточнения заявленных требований, просит признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер> (единое землепользование, в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером <номер>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований ФИО1 и ФИО5 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> (единое землепользование, в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером <номер>) прекращено в связи с отказом представителя истцов от иска в указанной части.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 ФИО3 заявленные требования (с учётом частичного отказа от иска) поддержал, на их удовлетворении настаивал.

В судебное заседание не явились: истцы ФИО1, ФИО2, будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела обеспечили явку своего представителя; представитель ответчика администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, о времени и месте рассмотрения дела извещён, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований; ответчик ФИО4, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суду не сообщила, своей позиции по заявленным требованиям не выразила; представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Амурской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Амурской области, кадастровый инженер ООО «Землемер» ФИО6, ФИО7, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав представителя ов исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (1/2 и 2/3 доли, соответственно) принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности истцов возникло на основании договора купли-продажи объекта незавершённого строительства и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФИО2 и Я.Т.Н. (право собственности которой подтверждено свидетельством на право собственности на землю <номер> от ДД.ММ.ГГГГ) и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФИО2 и Л.Е.В., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер> реестре содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер>: площадь 1 475 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: индивидуальный жилой дом; сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтённые»; дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заказу ФИО2 кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО6 были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план, из которого следует, что границы уточняемого земельного участка определены кадастровым инженером по забору и стенам гаража и постройки. На уточняемом земельном участке располагается объект капитального строительства с кадастровым номером <номер>. Площадь уточняемого земельного участка составила 1 535 кв.м.

Межевой план содержит заключение кадастрового инженера, согласно которому в результате работ выявлены ранее допущенные реестровые ошибки в координатах угловых и поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, а именно границы указанных земельных участков по сведениям ЕГРН пересекают фактические границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером <номер>, которые со слов истца существуют на местности более 15 лет. Факт того, что границы земельных участков, учтённых в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам, также подтверждается тем, что хозяйственная постройка, расположенная в юго-западной границе земельного участка истца пересекает земельный участок с кадастровым номером <номер>.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1 554 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию село Чигири Благовещенского района. Земельный участок прошёл кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Бюро кадастровых инженеров» Ю.Т,В. с использованием постановления администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер>.

Земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1 633 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4. Земельный участок прошёл кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ЗАО «Амурстрой» Ю.Э.А. с использованием постановления главы Чигиринской сельской администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, съёмки 1994 года, кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 названной статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.п. 4); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.п. 6).

Из ст. 8 Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, описание местоположения границ объекта недвижимости являются его основными сведениями.

В силу п. 8, 9, 10 ст. 22 Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из анализа положений ч. 1 ст. 43, п. 31 ч. 1 ст. 26, ч. 8 и 10 ст. 22, ч. 3 ст. 61 Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).

В ходе судебного разбирательства для установления обстоятельств, имеющих значение для дела (наличия или отсутствия наложения границ земельных участков, а также причин наложения, в случае установления таковых), судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Астэра».

По результатам проведённой судебной экспертизы экспертом составлено заключение, из которого следует, что экспертом были вынесены на местности границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> по фактическому использованию и по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Экспертом установлено, что земельный участок, учтённый в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером <номер>, на местности не используется. На месте его расположения находятся фактические границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1 537 кв.м. не соответствуют его границам по первичному предоставлению площадью 1 475 кв.м. и материалам инвентаризации земель <адрес> Микрорайон <номер>, квартал <номер> участок <номер>, но соответствуют данным межевого плана, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Землемер» Х.Л.С., так как выполнены по существующим границам.

Границы земельного участка с кадастровым номером <номер> пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> и расположены на месте ранее предоставленного и используемого по факту земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <номер> (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>) расположены в центре участка и не пересекают фактические границы земельного участка <номер>.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1 579 кв.м. не соответствуют границам данного земельного участка, учтённого в Едином государственном реестре недвижимости площадью 1 628 кв.м., которые в свою очередь не соответствуют размерам и площади земельного участка в соответствии с документами по ранее предоставленному земельному участку ФИО4 постановлением главы Чигиринской сельской администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

В фактических границах земельного участка с кадастровым номером <номер> расположены жилой дом с пристроенным навесом и хозяйственные постройки, принадлежащие ФИО1 и ФИО2 также указанные объекты расположены и в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, учтённого в Едином государственном реестре недвижимости. В границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, учтённых в Едином государственном реестре недвижимости, расположен навес и часть хозяйственной постройки, принадлежащей истцам.

Согласно выводам эксперта причиной наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером <номер> на границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, учтённого в Едином государственном реестре недвижимости, явилось то, что при образовании земельного участка с кадастровым номером <номер> на месте его формирования не было учтено фактическое использование территории, так как там уже существовали границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, в ограждении которого уже существовал жилой дом. Информация о существовании на местности ограждения и жилого дома зафиксировано на снимках ГУГЛ Планета Земля еще с 2002 года.

Причиной наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером <номер> на границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, учтённого в Едином государственном реестре недвижимости, явилось то, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> не было учтено фактическое использование территории – на местности уже существовали границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, в ограждении которого уже существовал жилой дом.

В ходе проведения судебной экспертизы экспертом установлено наличие ошибок, допущенных при формировании земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, выразившихся в подготовке межевых планов указанных земельных участков картометрическим способом без выезда на место расположения образуемых земельных участков и при использовании топографического плана местности масштаба 1:2000, что не удовлетворяет допустимую точность в определении координат характерных точек.

Для исправления ошибки, допущенной при образовании земельного участка с кадастровым номером <номер>, необходимо исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>. Для исправления ошибки, допущенной при образовании земельного участка с кадастровым номером <номер>, необходимо выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> и исправлению допущенной ошибки при уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> при согласии сторон.

Приведённое заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями, предъявляемыми Федеральным законом от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», на основании материалов дела, эксперт предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы эксперта изложены в полном объёме, мотивированны в должной степени, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется.

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашёл своё подтверждение факт наложения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер> на границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, причиной которого явились ошибки, допущенные при формировании указанных земельных участков, в связи с чем, требования ФИО1 и ФИО2 о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего муниципальному образованию село Чигири Благовещенского района Амурской области.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 22 января 2020 года.

Председательствующий судья Н.Г. Залунина