Решение № 2-575/2019 2-575/2019~М-476/2019 М-476/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-575/2019

Дело № 2 - 575/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 05 сентября 2019 года

Звениговский районный суд Республики <адрес> в составе председательствующего судьи Александровой Е.П. при секретаре судебного заседания Романовской О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к филиалу общества с ограниченной ответственностью «Марикоммунэнерго» Звениговские тепловые сети, Обществу с ограниченной ответственностью «Красногорское ГЖУ» о возложении обязанности произвести перерасчет,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с вышеуказанными требованиями, с учетом их уточнений, иск обосновала тем, что она является собственником жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. В этой квартире в <дата> году была установлена автономная система отопления с газовым отопительным котлом, такое переустройство совершено в полном соответствии с требованиями законодательства. ООО «Красногорское ГЖУ, ООО «Марикоммунэнерго» в лице филиала «Звениговские тепловые сети», начиная с начала отопительного сезона <дата> года, ежемесячно, предъявляет квитанции об оплате за централизованное отопление, тогда как ФИО1 данным видом коммунальной услуги не пользуется. Указание в квитанциях на наличие задолженности в размере 8232,43 рублей, является незаконным, подлежит перерасчету.

Также истцом предъявлено исковое требование о восстановлении права на получение субсидии по оплате за жилье и коммунальные услуги, с привлечением, с согласия истца, в качестве ответчика по этому требованию Государственное казенное учреждение Республики <адрес> «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в <адрес>». Определением от <дата> это требование выделено в отдельное производство.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала полностью, по доводам, приведенным в исковом заявлении. Истец, получая ежемесячно квитанции с указанием на значительную сумму задолженности, полагает такие действия ответчиков незаконными, не достоверными. Внутри квартиры переустройство системы отопления проводилось в соответствии с правилами, действовавшими в <дата> году.

Представитель ответчика филиала ООО «Марикоммунэнерго» «Звениговские тепловые сети» ФИО2 (доверенность № от <дата>) иск не признала. Изменение законодательства в сфере спорных правоотношений в <дата> не может применяться в данном спорном случае. Правильность и законность переустройства квартиры истца по отоплению не оспариваются.

Ответчик ООО «Красногорское ГЖУ» в лице представителя ФИО3, действующая на основании доверенности № от <дата>, иск не признал, ссылаясь на законодательство, действовавшее до <дата>, указано, что порядок расчета платы за отопление в многоквартирном доме с централизованным отоплением применен верно.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, лиц участвующих в деле, суд приходит к нижеследующему.

Согласно п.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст.539-547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность каждого собственника помещения МКД по его содержанию, по содержанию общего имущества МКД, своевременной и полной оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, установленных положениями ч. 1 ст. 30 и п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, возникает у собственника с момента возникновения права собственности на помещение.

Исходя из положений п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя, кроме прочего, также и плату за обслуживание общего имущества МКД, плату за коммунальные услуги, в том числе, исходя из положений ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плату за тепловую энергию.

Из п.15 ст.161 ЖК РФ следует, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ, устанавливающей порядок определения размера платы за коммунальные услуги, указанный размер рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе услуги по отоплению), а также нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определен одноименными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> №: соответствующие нормативы утверждаются органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов РФ, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома (п.п. 3,4).

Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях определяется по формулам, которые в качестве элемента расчета содержат общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и количество тепловой энергии, необходимой для отопления такого дома в целом (п.п.3,18 приложения №), и тем самым позволяют исчислять единый норматив потребления данной коммунальной услуги без применения отдельного норматива ее потребления на общедомовые нужды.

В статье 19 Федерального закона от <дата> № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть 1).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2).

В п.п. «б» п.21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № (Правила №) установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении для отопления определяется в соответствии с п.п.2 п.2 приложения № к данным Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № к настоящим Правилам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В соответствии с п.40 Правил услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, потребитель вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Судом установлено и это следует из материалов дела, истец ФИО1 является сособственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>. На основании проектной документации, прохождения уполномоченных органов и получения соответствующих согласований, разрешения; акта приемки выполненных работ от <дата>, утвержденного Постановлением администрации МО «Городское поселение Красногорский», истцом ФИО1 было произведено переустройство и переоборудование квартиры в виде установки индивидуального газового котла, с отключением элементов системы централизованного отопления внутри указанного жилого помещение. Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось.

По документальным данным, представленным соответчиками ООО «Красногорское ГЖУ» и ООО «Марикоммунэнерго» филиал Звениговский тепловые сети, на основании договора теплоснабжения и поставки горячей воды, заключенного между указанными организациями № от <дата>, пролонгированного на <дата> год, за период: с <дата> по<дата> по указанному адресу жилого помещения истца, ответчиком ООО «Красногорское ГЖУ», являющейся управляющей организацией МКД по <адрес> в <адрес>, начислена выставлена к оплате в соответствующих квитанциях, представленных истцом, задолженность по оплате коммунальной услуги централизованного отопления. Затем, с <дата> по настоящее время такие начисления осуществляются ответчиком ООО «Марикоммунэнерго» являющейся ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии в МКД. По состоянию на <дата> года за истцом ФИО1 числится задолженность 8232,48 рублей.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан Л. и Т.Н.» абз.2 п. 40 Правил признан не соответствующим положениям ч.3 ст.17, ч.1 ст.19, ч.1-3 ст.35, ч.1 ст.40, ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Вышеприведенное правовое регулирование спорных правоотношений предполагает, что рассчитанная с применением норматива потребления коммунальной услуги по отоплению плата за отопление, подлежащая уплате ФИО1, являющейся собственником квартиры в многоквартирном жилом доме, подключенном к централизованной сети теплоснабжения, является платой за потребление этой услуги в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, поскольку именно такая обязанность участия истца в несении расходов закреплена нормами действующего законодательства. При этом, такая плата должна вносится только за фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для названных целей.

Поскольку выставленные истцу платежи за коммунальную услугу по отоплению были произведены без учета указанных выше обстоятельств, тогда как подлежали соразмерному снижению до размера расходов, связанных только с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, постольку возложение обязанности на истца по внесению платы в исчисленном количестве, исходя из площади жилого помещения, принадлежащего истцу, является противоречащим действующему законодательству.

В этой связи признать действия ответчиков законными и обоснованными нельзя. Ссылка ответчиков на отсутствие на момент разрешения спора в действующем правовом регулировании специального порядка исчисления норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды с ФИО1, перешедшей в установленном законом порядке на индивидуальный внутриквартирный источник тепловой энергии, не может быть принята во внимание.

По мнению суда, исходя из положений ч. 3 ст.35, ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, само по себе указанное обстоятельство не является основанием для постановки истца в худшее положение по сравнению с собственниками и пользователями остальных помещений в многоквартирном жилом доме, отапливаемых только за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, а также нарушения принципов справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод.

По правилам ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Красногорское городское жилищное управление» произвести перерасчет за коммунальную услугу - отопление за период с <дата> по <дата>, в соответствии с действующим законодательством в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, принадлежащего ФИО1,

возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Марикоммунэнерго» филиал Звениговские тепловые сети произвести перерасчет за коммунальную услугу - отопление за период с <дата> по <дата> года, в соответствии с действующим законодательством в отношении указанного жилого помещения, принадлежащего ФИО1.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Красногорское городское жилищное управление», общество с ограниченной ответственностью «Марикоммунэнерго» филиал Звениговские тепловые сети, солидарно, государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования «Звениговский муниципальный район» 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий судья Е.П. Александрова

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2019 года.