Постановление № 5-104/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 5-104/2017

Дело №5-104/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания

26 июля 2017г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, осуществляемого в баре «Пиворама», расположенного по адресу: <адрес>, в частности в нарушение положений ст.24 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ 30.03.1999г., 6.6. р.6, п.3.1.1 р.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» за барной стойкой отсутствует раковина с подводкой горячей и холодной воды для проведения мытья торгового оборудования, в баре отсутствует раздельная производственная канализация с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте.

ФИО2 в судебном заседании вину признала, объяснив, что после проверки предприняты меры по устранению выявленных нарушений, в частности, установлена раковина с подводкой горячей и холодной воды для проведения мытья торгового оборудования. Однако также объяснила, что согласно устному сообщению компетентных органов обеспечение отдельной производственной канализации невозможно, поскольку последнее повлечет необходимость организации сливной ямы во дворе дома, что нарушит права собственников многоквартирного дома. Кроме того, указала, что поскольку в баре не осуществляется приготовление пищи, то фактически необходимости в организации отдельной канализации нет.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора в Липецкой области по доверенности ФИО3 с доводами ФИО2 согласилась, пояснив, что после предпринятых мер угроза возникновения массовых пищевых отравлений и острых кишечных инфекций отпала.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ 30.03.1999г. при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п.п. 3.11, 6.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарные требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий; после каждой технологической операции разделочный инвентарь (ножи, доски и др.) подвергают санитарной обработке: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой. Хранят инвентарь в специально отведенном месте.Согласно материалам дела, 03.07.2017г. по результатам рассмотрения письменного обращения депутата Липецкого областного Совета депутатов 2016-2021 от 19.06.2017г. ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является индивидуальным предпринимателем, на основании договора аренды от 28.12.2015г. занимает нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором согласно протоколу осмотра от 17.07.2017г., проведенного в рамках административного расследования, осуществляется продажа пива в розлив, готовых продуктов питания, разогреваемых в микроволновой печи. В нарушение вышеуказанных норм и санитарных Правил за барной стойкой отсутствует раковина с подводкой горячей и холодной воды для проведения мытья торгового оборудования, в баре не организована раздельная производственная канализация с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома. Установленное нарушает условия проживания жильцов дома и может способствовать возникновению массовых пищевых отравлений и острых кишечных инфекций среди посетителей.

По результатам выявленных нарушений 24.07.2017г. компетентным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, вину в совершении правонарушения ФИО4 не оспаривала.

Согласно протоколу от 24.07.2017г. применена обеспечительная мера в виде временного запрета осуществляемой в киоске деятельности с 24.07.2017г.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических к организации питания населения в специально оборудованном месте.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, впервые совершившей административное правонарушение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми суд признает признание вины, устранение вменяемого нарушения санитарно-эпидемиологических норм. Принимая во внимание объяснения представителя Роспотребнадзора, ФИО2, суд также учитывает, что зафиксированное нарушение, выразившееся в отсутствии раздельной производственной канализации с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома, исходя из вида осуществляемой предпринимателем деятельности, не связанной с приготовлением пищи, фактически не может способствовать возникновению массовых пищевых отравлений и острых кишечных инфекций среди посетителей, а ее устройство повлечет негативные воздействия.

Уставленное в ходе судебного заседания позволяет сделать вывод об отсутствии при осуществлении деятельности ФИО4 причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба на момент рассмотрения дела судом.

При таких обстоятельствах, оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности бара «Пиворама» не имеется, а предусмотренное санкцией статьи наказание в виде административного штрафа в соответствии с положениями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10,4.1.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Дробышева