Решение № 2А-1817/2017 2А-1817/2017~М-1710/2017 М-1710/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-1817/2017

Дело № 2а-1817/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Куреевой Е.В.,

с участием прокурора Савчук В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1817/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 19.12.2017, преступление совершил при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 лет и следующие ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы N...; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п.п.1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По смыслу приведенной нормы при установлении административного надзора в отношении лиц, не отбывших наказание, в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вступившим в законную силу приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20.05.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 186 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии строго режима со штрафом 10 000 рублей. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений в действиях ФИО1 при совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ.

Вступившим в законную силу приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от 21 июня 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20.05.2013, окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 08.12.2016 исключено указание на причинение значительного ущерба гражданину; переквалифицированы действия со ст. 158 ч. 2 п.п. «а,в» УК РФ на ст.158 ч. 2 п. «а» УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20.05.2013 окончательно назначено наказание в виде 4 лет 5 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор Рассказовского районного суда Тамбовской области от 21.06.2013 оставлен без изменения.

Вступившим приговором мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района Тамбовской области от 16 сентября 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года ограничения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69, части 1 статьи 71 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 21 июня 2013 года окончательно определено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы без ограничения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 01.06.2017 изменен приговор мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района Тамбовской области от 16 сентября 2013 года в отношении ФИО1 В соответствии с частью 5 статьи 69, части 1 статьи 71 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 21 июня 2013 года окончательно определено к отбытию 4 года 7 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей в исправительной колонии строго режима.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 186 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к тяжким преступлениям, так как за его совершение предусмотрено наказание до 8 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет шесть лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 6 лет.

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 10.10.2017 в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ, поскольку ФИО1 освобождается по отбытию срока 19.12.2017.

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется отрицательно: за время нахождения в следственном изоляторе, в качестве обвиняемого в совершении преступления, допустил 5 нарушений установленного порядка содержания под стражей, по которым были проведены беседы воспитательного характера, взысканий не имел. От работ предусмотренных ст. 106 УИК РФ не уклоняется. Находится в обычных условиях отбывания наказания. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области осужденным было допущено 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, по которым в 2-х случаях были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора устно, а по факту 1-го нарушения была проведена беседа воспитательного характера. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Имеет 5 поощрений. С представителями администрации проявляет тактичность, дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности, мероприятия воспитательного характера посещает не охотно, из проводимых в отряде занятий и индивидуальных бесед правильные выводы делает не всегда. Участия в деятельности кружков не принимает. Индивидуальную программу по психофизиологической корректировке своей личности выполняет частично. Программу психологической коррекции выполняет не в полном объеме. Вину в совершенном преступлении не признал, должного раскаяния не имеет. От написания извинительного потерпевшей стороне письма уклоняется. Имеет штраф, мер к его погашению не предпринимает. Социально-полезные связи с родственниками не утеряны, поддерживает их в установленном законом порядке.

Из последнего приговора мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района Тамбовской области от 16 сентября 2013 года усматривается, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: N..., куда он намеревается убыть по отбытии срока наказания, что следует из его заявления от 22.06.2017, имеющегося в материалах личного дела.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, неоднократности совершения преступлений, данных о личности, отрицательной характеристики, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Генова

Решение суда в окончательной форме принято 19 октября 2017 года.