Решение № 2-1532/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-1532/2017

Каневской районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу №2-1532/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ФИО1 Краснодарского края 13 ноября 2017 года

Судья Каневского районного суда ФИО2,

При секретаре Авдеенко М.В.,

С участием истца ФИО3,

Представителя истца ФИО4 – ФИО5, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

Представителя третьего лица ОАО «Россия» ФИО6, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

Представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, ФИО8 – ФИО9, по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО3 к Администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района Краснодарского края о признании решений общего собрания собственников земельных долей недействительными,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании решений общего собрания собственников земельных долей недействительными, указывая, что ФИО4 и ФИО3 являются участниками общей' долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия» со следующими вопросами повестки дня, по которым были приняты соответствующие решения: об утверждении проекта межевания земельных участков; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового участка или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка находящегося в долевой собственности. Считаем решения общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия», принятые ДД.ММ.ГГГГ недействительными по следующим основаниям. При проведении общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ нарушен порядок созыва и организации общего собрания собственников земельных долей. Так при созыве и подготовке к проведению общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия» были допущены следующие нарушения, касающиеся порядка созыва и подготовки общего собрания собственников земельных долей и данные нарушения выражаются в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вольная Кубань» № (26446) было опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия». Вместе с тем, указанное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не было размещено на информационных щитах, расположенных на территории Стародеревянковского сельского поселения Каневского района Краснодарского края, чем были нарушены положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Как уже указывалось выше сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей должно быть размещено на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет». Вместе с тем, сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было размещено в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Стародеревянковского сельского поселения Кавевского района Краснодарского края с нарушением сроков, предусмотренных п.2 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», что также является нарушением требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Указанное сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления п.3 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанное сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также следующую информацию: сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого сходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (п. 8 cт.13.1. и п.4 ст.14.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Вместе с тем, Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, опубликованные в газете «Вольная Кубань» от ДД.ММ.ГГГГ не содержат обязательную для Извещения информацию, а именно: не содержит порядка ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также не содержит информацию о сроках ознакомления с документами, выносимыми для обсуждения на общем собрании собственников земельных долей. Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей не содержит информацию о сроках, в течение которых можно ознакомиться с документами, выносимыми на обсуждение общего собрания собственников земельных долей. В соответствии с п.1 ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. В Извещении о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, опубликованном в газете «Вольная Кубань» от ДД.ММ.ГГГГ, не содержится информация о том, кто является инициатором проведения указанного общего собрания. Вместе с тем, согласно текста уведомления, а именно о том, что «по всем вопросам подготовки и проведения общего собрания участников долевой собственности обращаться по адресу: <адрес>» следует, что инициатором проведения общего собрания собственников земельных долей является ООО «Кубань», поскольку оно зарегистрировано и фактически располагается по указанному в Извещении адресу. Таким образом, поскольку, как уже указывалось выше, OOO «Кубань» не является ни арендатором указанного земельного участка, ни участником долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, следовательно, в силу положений п.1 ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация Стародеревянковского сельского поселения Каневского района Краснодарского края не имела права публиковать Извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Извещение от ДД.ММ.ГГГГ о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, опубликованное в газете «Вольная Кубань», содержит информацию не соответствующую требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», содержит информацию, направленную на введение в заблуждение остальных участников общей долевой собственности с целью воспрепятствованию последним возможности ознакомится с документами, выносимыми на обсуждение общего собрания собственников земельных долей, а также опубликовано по инициативе лица, не являющегося ни участником долевой собственности либо арендатором указанного земельного участка. При подготовке к проведению общего собрания собственников земельных долей Администрацией Стародеревянковского сельского поселения не были исполнены обязанности, предусмотренные ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Иными словами, в целях организации проведения общего собрания собственников земельных долей Администрация Стародеревянковского сельского поселения обязана была запросить сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на основании этого списка составить список лиц, имеющих право принимать участие в общем собрании собственников земельных долей. Вместе со стороны администрации Стародеревянковского сельского поселения не было предпринято всех мер к составлению указанного списка лиц, имеющих право принимать участие в общем собрании. Так, согласно Сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год - общее количество участников долевой собственности, имеющих право принимать участие в собрании и голосовать по вопросам повестки дня составляет 475 участников, а в списке участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (Приложение № к Протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ) составляет 505 участников. Более того, список лиц, имеющих право принимать участие в общем собрании собственников земельных долей составлен с нарушениями. Так, в указанном списке лиц нет имеющих право принимать участие в собрании не указаны ФИО10, ФИО11, ФИО3. В указанном списке числятся лица, которые ранее распорядились принадлежащими им земельными долями: ФИО12, ФИО13, ФИО14 и тд. В списке лиц имеющих право принимать участие в общем собрании имеются никем не удостоверенные исправления. Так, в графе «ФИО15.» и «ФИО16.» расписалась по доверенности ФИО6, а в дальнейшем указанные графы были перечеркнуты без удостоверения указанного обстоятельства уполномоченным лицом Администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района, то есть были ли в частности указанные участники долевой собственности посчитаны в кворум лиц или нет, определить также не представляется возможным. Кроме того, в итогах голосования по вопросам повестки дня (кроме организационных) указывается, что: «ЗА» проголосовало 2791,761 га земельных долей, что составляет 70,2 процента от общего количества земельных долей лиц, присутствующих на общем собрании; «ПРОТИВ» проголосовало 0 га земельных долей, что составляет 0 процентов от общего количества земельных долей лиц присутствующих на общем собрании; «Воздержался» проголосовало 0 га земельных долей, что составляет 0 процента от общего количества земельных долей лиц присутствующих на общем собрании. Иными словами в голосовании по вопросам повестки дня приняло участие только 70,2 процента земельных долей лиц, присутствующих на общем собрании и по каким-то причинам не приняло участие 29,8 процентов земельных долей лиц, имеющих право принимать участие в собрании. Сведения о том, что кто-то из участников общего собрания отказался участвовать в голосовании по указанному вопросу повестки дня отсутствуют, следовательно указанное обстоятельство еще раз подтверждает факт нарушения со стороны администрации Стародеревянковского сельского поселения требований касающихся к организации общего собрания, требований к составлению перечню лиц, имеющих право принимать участие в общем собрании, либо со стороны администрации Стародеревянковского сельского поселения были совершены действия, направленные к не допуску для участия в голосовании ряда участников долевой собственности. Таким образом, в силу указанных нарушений со стороны Администрации Стародеревянковского сельского поселения неправильно был подсчитан кворум для определения правомочности общего собрания. Принятые общим собранием собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ решения «Об утверждении проекта межевания земельных участков», «Об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков», «Об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков» не соответствуют требованиям действующего законодательства и являются недействительными. Иными словами участник долевой собственности имеет право выделить земельный участок в счет при надлежащих ему земельной доли или земельных долей путем утверждения проекта межевания земельного участка на общем собрании собственников земельных долей либо путем обращения к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельного участка, утверждаемого решением собственника, при этом - при обращении к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельного участка утверждаемого в индивидуальном порядке - заказчиком проекта межевания может быть любое лицо (п.2 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривает возможности одного участника общей долевой собственности заказать проект межевания земельного участка в счет земельной доли или земельных долей другого участника общей долевой собственности. В нарушение требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по инициативе ФИО17 был подготовлен проект межевания земельных участков, выделяемых, в том числе, и в счет земельных долей истцов, хотя истцы своего согласия на выдел принадлежащих им земельных долей и соответственно подготовку проекта межевания земельных участков ФИО17 не давали. Таким образом, утвержденные решениями общего собрания собственников земельных долей проект межевания земельных участков, перечень собственников на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков и размеры их долей в земельных участках, образуемых в соответствии с проектом межевания являются недействительными в силу того, что участники общей долевой собственности, включенные в указанный проект межевания не давали своего согласия на выдел земельных долей в указанном местоположении и не заключали никаких договоров, а равно как ни давали никаких поручений на заключение соответствующих договоров, с кадастровым инженером, подготовившим указанный проект межевания земельных участков. Включение земельных долей истцов в проекты межевания со стороны ФИО18, который был утвержден общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ, является со стороны ФИО17 ничто иным, как злоупотреблением предоставленными правами, что в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 10) недопустимо. Принятое общим собранием решение о заключении договора аренды не соответствует требованиям законодательства. В соответствии с п.п.7 п.3 ст.14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе принять решение об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности. Решением общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение: заключить договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия» сроком на 10 лет с ОАО «Россия» и перечислены условия, на которых будет заключен указанный договор аренды (перечислена арендная плата). Вместе с тем, указанное решение о заключении договора аренды также не соответствует требованиям закона, а именно в решении общего собрания собственников земельных долей отсутствуют сведения о предполагаемом арендаторе земельного участка, а именно в решении общего собрания собственников земельных долей указывается о заключении договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия» сроком на 10 лет с Открытым акционерным обществом «Россия», то есть в указанном решении отсутствуют сведения позволяющие идентифицировать арендатора указанного земельного участка (ИНН, ОГРН, юридический адрес и т.п.). В Российской Федерации осуществляют свою деятельность три юридических лица открытое акционерное общество «Россия», два из которых осуществляют свою деятельность на территории Краснодарского края, таким образом, из существа принятого решения невозможно определить, кто же является арендатором указанного земельного участка. Указанные нарушения закона, выразившиеся при организации и проведении общего собрания собственников земельных долей влекут нарушения прав истцов, как участников долевой собственности на земельный участок, в том числе право на выдел принадлежащих истцам земельных долей и восстановление указанного права возможно только лишь в судебном порядке путем признания принятых общим собранием решений недействительными. признать недействительными с момента их принятия решения общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам №, 2, 3, 4, 5, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3, представитель истца ФИО4 – ФИО5 иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять решение в рамках действующего законодательства.

Представитель третьего лица – ОАО «Россия» ФИО6 в судебном заседании представила возражение на исковое заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ под № (26446) в газете «Вольная Кубань» было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок, инициатором собрания являлся ФИО17, являющийся участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, со следующей повесткой дня: 1) об утверждении проекта межевания земельных участков; 2) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; 3) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; 4) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее — уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 5) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности. Кроме публикации в газете, извещение о проведении собрания было опубликовано в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Стародеревянковского сельского поселения и размещено на информационных щитах, истцы же заявляют, что такая информация отсутствовала, но никаких доказательств по данному факту не прикладывают к иску, однако в разделе новости поселения данная информация имеется и на сегодняшний день с датой публикации ДД.ММ.ГГГГ год. Кроме того, заявление истцов о том, что извещение не содержит обязательной информации так же безосновательны, так извещение содержит информацию о заказчике работ, кадастровом инженере, порядке и сроках ознакомления с документами, выносимыми для обсуждения на общем собрании собственников земельных долей, а именно: «Заказчиком работ по подготовке проекта межевания является участник общей долевой собственности – ФИО17, зарегистрированный по адресу: <адрес>, тел. №. Кадастровый инженер, подготовивший проект межевания земельных участков ФИО19 ФИО19, квалификационный аттестат № адрес <адрес>., тел. №, адрес эл. почты: <адрес>. Кадастровый номер и местоположение исходного земельного участка №, расположенный по адресу: Российская Федерация Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия». Заинтересованные лица могут ознакомиться с проектом межевания земельных участков, а так же представить свои возражения или предложения о доработке проектов межевания у кадастрового инженера ФИО19 по адресу: <адрес> – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 9.00 до 18.00.». Доводы истцов о том, что на общем собрании участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ были использованы недостоверные данные о количестве участников общей долевой собственности, не обоснованны, так как при составлении списка лиц, имеющих право принимать участие в собрании использовалась Выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Муниципальным казенным учреждением муниципального образования Каневской район «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». Органы местного самоуправления в целях определения наличия кворума и подсчёта голосов при проведении собраний используют сведения, содержащиеся в ЕГРП, при этом, выявление причин несоответствия фактической площади земельного участка, количества собственников и размера их долей не входит в компетенцию органов местного самоуправления. Для участия в общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировались 257 участников из 505, указанных в выписке из ЕГРП, что составило 50,59 % от общего количества. Присутствовавшие на общем собрании участники обладали в совокупности 70,2 % от общего числа долей. Таким образом, кворум, предусмотренный ст. 14.1 ФЗ 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающий 20% от общего числа участников долевой собственности, так и более 50% долей в праве общей долевой собственности от общего числа долей, принадлежащих собственникам, на собрании имелся. Решения по всем вопросам повестки дня принимались открытым голосованием, и считалось принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50% долей общего числа долей собственников, присутствующих на собрании, или большинство участников общего собрания. Исходя из количества голосов истцов, они не могли повлиять на принятие решений, содержание которых отражено в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы не представили никаких данных о том, что на собрании им препятствовали предоставить сведения о лицах, про голосовавших «против» пятого вопроса повестки дня, в целях реализации прав. Данное обстоятельство не искажает результаты голосования, не нарушает права участников собрания, и не может служить основанием для признания недействительным решений, принятых на общем собрании. Статьей 14.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не установлена обязанность органов местного самоуправления, либо председателя собрания, секретаря собрания, истребовать от участников собрания поименный состав лиц, проголосовавших «против», так как это право предоставлено лишь участнику общей долевой собственности. Относительно довода истцов, о том, что основанием недействительности договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ является то, что в нем якобы не указаны существенные условия договора, недостоверны. Заявление о государственной регистрации договора аренды и иные документы, необходимые для ее проведения были представлены на государственную регистрацию, что подтверждается регистрационной записью №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим регистрацию прав, на предмет установления действительности поданных заявителем документов, и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав, установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления, предусмотренных Законом о регистрации. Исходя из содержания ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно п. п.7 п.3 ст.14 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности, на общем собрании могут принять решение об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, из чего следует, что участники общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, вправе были принимать решения по вопросу заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей. Условия договора были озвучены на собрании, с договором можно было ознакомиться и выразить свои замечания, распоряжения земельными долями. Протокол общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в соответствии с требованиями закона. Результаты голосования по всем трем вопросам повестки дня отражены в протоколе правильно, в соответствии с протоколами счетной комиссии. В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I ч. 1 ГК РФ», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). Исходя из количества голосов истцов, они не могли повлиять на принятие решений, содержание которых отражено в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы не представили никаких данных о том, что на собрании им препятствовали предоставить сведения о лицах, проголосовавших «против» пятого вопроса повестки дня, в целях реализации прав. Данное обстоятельство не искажает результаты голосования, не нарушает права участников собрания, и не может служить основанием для признания недействительным решений, принятых на общем собрании. Доказательств, подтверждающих нарушения прав и законных интересов истцов при составлении оспариваемого протокола общего собрания, истцами не представлено. Наличие кворума на собрании истцами не оспаривается, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, ФИО8 – ФИО9 в судебном заседании поддержал иск, просил удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит, что в удовлетворении иска следует отказать.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия» со следующими вопросами повестки дня, по которым были приняты соответствующие решения: об утверждении проекта межевания земельных участков; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового участка или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка находящегося в долевой собственности.

Истцы указывают, что при проведении общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ нарушен порядок созыва и организации общего собрания собственников земельных долей.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ под № (26446) в газете «Вольная Кубань» было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок, инициатором собрания являлся ФИО17, являющийся участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, со следующей повесткой дня: 1) об утверждении проекта межевания земельных участков; 2) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; 3) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; 4) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее — уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 5) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Помимо публикации в газете, извещение о проведении собрания было опубликовано в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Стародеревянковского сельского поселения и размещено на информационных щитах, истцы же заявляют, что такая информация отсутствовала, но никаких доказательств по данному факту не прикладывают к иску, однако в разделе новости поселения данная информация имеется и на сегодняшний день с датой публикации ДД.ММ.ГГГГ год. Доводы истцов о том, что извещение не содержит обязательной информации так же безосновательны, так как извещение содержит информацию о заказчике работ, кадастровом инженере, порядке и сроках ознакомления с документами, выносимыми для обсуждения на общем собрании собственников земельных долей, а именно: «Заказчиком работ по подготовке проекта межевания является участник общей долевой собственности – ФИО17, зарегистрированный по адресу: <адрес> тел. №. Кадастровый инженер, подготовивший проект межевания земельных участков ФИО19 ФИО19, квалификационный аттестат №, адрес <адрес>., тел. №, адрес эл. почты: <адрес>. Кадастровый номер и местоположение исходного земельного участка №, расположенный по адресу: Российская <адрес>, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия». Заинтересованные лица могут ознакомиться с проектом межевания земельных участков, а так же представить свои возражения или предложения о доработке проектов межевания у кадастрового инженера ФИО19 по адресу: <адрес> – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 9.00 до 18.00.».

Также не состоятельны доводы истцов о том, что на общем собрании участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ были использованы недостоверные данные о количестве участников общей долевой собственности, поскольку при составлении списка лиц, имеющих право принимать участие в собрании, использовалась Выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Муниципальным казенным учреждением муниципального образования Каневской район «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». Органы местного самоуправления в целях определения наличия кворума и подсчёта голосов при проведении собраний используют сведения, содержащиеся в ЕГРП, при этом, выявление причин несоответствия фактической площади земельного участка, количества собственников и размера их долей не входит в компетенцию органов местного самоуправления.

Для участия в общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировались 257 участников из 505, указанных в выписке из ЕГРП, что составило 50,59 % от общего количества. Присутствовавшие на общем собрании участники обладали в совокупности 70,2 % от общего числа долей.

Таким образом, кворум, предусмотренный ст. 14.1 ФЗ 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающий 20% от общего числа участников долевой собственности, так и более 50% долей в праве общей долевой собственности от общего числа долей принадлежащих собственникам, на собрании имелся.

Решения по всем вопросам повестки дня принимались открытым голосованием, и считалось принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50% долей общего числа долей собственников, присутствующих на собрании или большинство участников общего собрания.

Исходя из количества голосов истцов, они не могли повлиять на принятие решений, содержание которых отражено в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы не представили никаких данных о том, что на собрании им препятствовали предоставить сведения о лицах, проголосовавших «против» пятого вопроса повестки дня, в целях реализации прав.

Статьей 14.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не установлена обязанность органов местного самоуправления, либо председателя собрания, секретаря собрания, истребовать от участников собрания поименный состав лиц, проголосовавших «против», так как это право предоставлено лишь участнику общей долевой собственности.

Доводы истцов, о том, что основанием недействительности договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ является то, что в нем якобы не указаны существенные условия договора, являются несостоятельными. Заявление о государственной регистрации договора аренды и иные документы, необходимые для ее проведения были представлены на государственную регистрацию, что подтверждается регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ. Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим регистрацию прав, на предмет установления действительности поданных заявителем документов, и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав, установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления, предусмотренных Законом о регистрации.

Исходя из содержания ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. п.7 п.3 ст.14 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности, на общем собрании могут принять решение об условиях договора аренды земельного участка находящегося в долевой собственности. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, из чего следует, что участники общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, вправе были принимать решения по вопросу заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей.

Условия договора были озвучены на собрании, с договором можно было ознакомиться и выразить свои замечания, распоряжения земельными долями.

Протокол общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в соответствии с требованиями закона. Результаты голосования по всем вопросам повестки дня отражены в протоколе, в соответствии с протоколами счетной комиссии.

Доказательств, подтверждающих нарушения прав и законных интересов истцов при составлении оспариваемого протокола общего собрания истцами не представлено.

В связи с вышеизложенным суд находит, что в удовлетворении заявленных требований ФИО4, ФИО3 к Администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района Краснодарского края о признании решений общего собрания собственников земельных долей недействительными, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Отказать в удовлетворении иска ФИО4, ФИО3 к Администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района Краснодарского края о признании решений общего собрания собственников земельных долей недействительными - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья



Суд:

Каневской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Стародеревянковского сельского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Даурова Татьяна Григорьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ