Постановление № 5-865/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 5-865/2024

5-865/2024

УИД 05RS0031-01-2024-008949-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2024 года город Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы – Магомедова З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ», зарегистрированного по адресу: г. Москва, у. Ратная, д.8, к. 3, помещ. 3/1,

установил:

30.09.2024 ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ» Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) по декларации на товары №, в соответствии с таможенной процедурой - «выпуск для внутреннего потребления», декларированы 3 разновидностей товаров прибывшие из Египта в Россию на транспортном средстве гос. № У523НВ-33/АЕ9799-05. В ходе таможенного оформления и таможенного контроля по ПД № в отношения всей товарной партии по ДТ назначен и проведен таможенный досмотр в результате которого было установлено, что по товару № заявлен товар: «светильники электрические, настольные - 44 шт. и напольные - 8 шт.», из бронзы с элементами из стекла. Всего 51 мест./52 шт./единиц светильников, общим весом: брутто 1760 кг, нетто 1760 кг.

По результатам таможенного досмотра при фактическом пересчете количества мест и количества предметов в грузовых местах товара данного наименования составило: светильники электрические, настольные - 44 шт. и напольные - 9 шт., всего 51 мест./53 шт. светильников, что превышает на 1 шт. светильника напольного, чем заявлено в ДТ.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ» по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ», в установленном порядке извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 2 статьи 25.1 и часть 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ», в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пп. 32 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «таможенная декларация» - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указаны в п. 1 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в том числе - декларация на товары (ДТ).

Согласно п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, при подаче декларантом ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ» не была задекларирована часть товара – 1 шт./единиц светильника напольного, общим весом: брутто 10 кг., нетто 6,8 кг., что является нарушением требований ст. ст. 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, тем самым ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ч. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - "Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ".

02.10.2024 в соответствии с положениями ст. 27.10 КоАП РФ товаров, являющийся предметом административного правонарушения 1 шт./единиц светильника напольного, общим весом: брутто 10 кг., нетто 6,8 кг., был изъят по протоколу изъятия вещей и документов, и в отношении ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ» возбуждено дело об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары;2) транзитная декларация;3) пассажирская таможенная декларация;4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

На основании ст. 29.1 КоАП РФ, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В ходе проведения административного расследования, в целях определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, было назначено проведение товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено экспертам ЭКС р/ф ЦЭКТУ г. Пятигорск, расположенного по адресу: <...> б.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС р/ф ЦЭКТУ г. Пятигорск от 01.11.2024 рыночная стоимость товара, по состоянию на 30.09.2024 на территории Российской Федерации составила: 39 227,01 рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, непосредственно осуществившее перемещение товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию, через таможенную границу Евразийского экономического союза, в данном случае таким лицом ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ».

Правовая обязанность лица, ответственного за соблюдение положений права Евразийского экономического союза, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, согласно которому любое лицо должно соблюдать законы, и соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

С субъективной стороны, у ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ» имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных правом Евразийского экономического союза.

Таким образом, ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ» нарушило положения ст. 104, 105 ТК ЕАЭС, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 02.10.2024; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 02.10.2024; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Дагестанской таможни от 02.10.2024; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 11.10.2024; заключением эксперта ЭКС р/ф ЦЭКТУ г. Пятигорск; протоколом об административном правонарушении № от 01.11.2024; другими материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, при этом суд считает, что у него имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, однако все зависящие меры по их соблюдению предприняты не были.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении суд,

постановил:

Признать ООО «АВС СТРОЙ МАРКЕТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: 1 место/ 1 шт. светильника напольного, общим весом: брутто 10 кг., нетто 6,8 кг.

Конфискованный товар по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратить в федеральную собственность, после чего передать таможенным органом, осуществляющим изъятие указанной вещи, органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления возложить на Дагестанскую таможню.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.А.Магомедова