Решение № 2А-823/2023 2А-823/2023~М-671/2023 М-671/2023 от 15 сентября 2023 г. по делу № 2А-823/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. ФИО1 15 сентября 2023 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Нехорошевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Агровой В.Ю.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Чащина А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-823/2023 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Безенчукского района Самарской области Гафарова Э.С. в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещённой,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Безенчукского районного суда Самарской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц с требованием признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ограничить доступ к ней и включить сетевой адрес в Единый реестр.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт, на страницах которого размещена информация с предложениями о продаже боевого огнестрельного оружия, что может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Помощник прокурора Чащин А.О. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

Установить ответчика, являющегося владельцем сайта, и его местонахождение не представляется возможным, поскольку IP адрес сайта зарегистрирован за пределами Российской Федерации (США).

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, руководитель представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Согласно ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд учитывает следующее.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 названной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 ФЗ №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.15 ФЗ №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «Об оружии» боевое ручное стрелковое оружие может находиться на вооружении только государственных военизированных организаций.

Порядок оборота такого оружия регламентируется правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.1997 №1314, который исключает возможность его приобретения физическими лицами.

Статья 222 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей и боеприпасов.

Размещение в сети «Интернет» владельцем интернет-сайта информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, нарушает права граждан, неопределенного круга лиц и интересы Российской Федерации.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законом, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав, кроме как обращение в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Безенчукского района Самарской области в ходе проведения проверки исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего распространение информации в телекоммуникационной сети «Интернет», выявлен сайт по адресу: <данные изъяты> где размещена информация о продаже боевого ручного стрелкового оружия и боеприпасов к нему без соблюдения установленной законом процедуры разрешения или лицензии, с указанием цен, при этом посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц в зависимости от возраста и профессиональной деятельности.

Установить собственника (владельца) вышеуказанного сайта невозможно, поскольку согласно информации с сайта https://2ip.ru/, его домен зарегистрирован в США (IP 188.114.96.3).

На день рассмотрения дела решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен отсутствует, сайт является доступным для неограниченного круга лиц.

Учитывая, что размещенная на указанном интернет-сайте информация содержит предложение продажи боевого огнестрельного оружия в нарушение установленных в Российской Федерации правил оборота такого оружия, а посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан вне зависимости от их профессиональной деятельности и принадлежности к государственным военизированным организациям, суд считает необходимым признать её информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1 – 265.5 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и ограничить к ней доступ.

Включить сетевой адрес указанной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Направить копию решения суда в Управление Роскомнадзора по Самарской области.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2023.

Судья Н.А. Нехорошева