Решение № 2А-615/2017 2А-615/2017~М-616/2017 М-616/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-615/2017

2а-615/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Черниговка 3 ноября 2017 г.

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Т.В. Жестковой.,

при секретаре судебного заседания Савченко К.В.,

с участием помощника прокурора Черниговского района Приморского края Петровой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черниговскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Черниговскому району обратился в суд с настоящим административный исковым заявлением, указав, что административный ответчик 13.07.2009 осужден Первомайским районным судом г. Владивостока Приморского края с учетом изменений, внесенных судебной коллегией по уголовным делам Приморского краевого суда от 08.08.2011 по ст.ст. 162 ч. 2, 162 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ к 7 г. 10 мес. лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 06.02.2017 ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-6. Судимость за совершение тяжкого преступления в установленном порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости наступает 06.02.2023. Решением Спасского районного суда от 14.12.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями: запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях, запрета на пребывание вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов и обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации. В течение одного года ФИО1 совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлениями от 10.03.2017, 02.08.2017 и 02.08.2017 ОМВД России по Черниговскому району ему назначены наказания в виде административного штрафа в размере по 1000 руб., постановлением от 02.08.2017 - 500 руб., за неявку на регистрацию в установленное время 09.03.2017, 22.06.2017, 13.07.2017 и за неуведомление об изменении места жительства в установленный 3-х дневный срок. Просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы Черниговского района.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования изменила, просит обязать ФИО1 явкой в орган внутренних дел 3 раза в месяц, что необходимо для усиления контроля над осужденным в связи с допущенными им административными правонарушениями. Уточненные требования просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением в части запрета на выезд за пределы района согласился, пояснив, что трижды в месяц приезжать из с. Вадимовка в полицию для регистрации не имеет возможности из-за отсутствия финансовой возможности. Он стоит на учете в качестве безработного в Центре занятости населения, поскольку по месту жительства трудоустроиться не имеет возможности из-за отсутствия работы и из-за судимости. Он женат, имеет несовершеннолетнего ребенка. Подрабатывает у населения в с. Вадимовка, также ему приходится выезжать за пределы села для поиска работы. С совершенными им административными правонарушениями согласен, хотя не являлся на регистрацию в связи с отсутствием денег на проезд. 09.03.2017 он не смог приехать в ОМВД в с. Черниговку на отметку, так как денег на автобус не было, а попутный транспорт не останавливался, телефона для звонка в ОМВД у него в тот момент не было. Об изменении места жительства он хотел сообщить во время регистрации, но, приехав на регистрацию, протокол в отношении него уже был составлен. Постановления он не обжаловал. Ему необходимо являться в Центр занятости населения, а дни явки в полицию и в Центр занятости населения не совпадают, что затруднительно из-за отсутствия средств. Штрафы оплатил в большей части, ещё необходимо уплатить 322 руб.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение помощника прокурора Черниговского района Петровой А.П., полагавшей уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 4, 5 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных материалов следует, что решением Спасского районного суда от 14.12.2016 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях, запрета на пребывание вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов и обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В течение одного года ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, постановлением ОМВД России по Черниговскому району от 10.03.2017 и тремя постановлениями от 02.08.2017 ему назначены наказания в виде трех административных штрафов по 1000 руб. и 500 руб. соответственно.

Участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Черниговскому району Приморского края ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

При решении вопроса о видах устанавливаемых поднадзорному лицу ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период применения к нему мер административного надзора совершил четыре административных правонарушения против порядка управления: трижды не явился на регистрацию в органы внутренних дел и своевременно не уведомил указанный орган об изменении места жительства.

Поскольку ответчик в течение срока административного надзора совершил четыре административных правонарушения, предусмотренные ч.ч. 1,2 ст. 19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, однако полагает целесообразным удовлетворить их в части запрета на выезд за пределы района по следующим основаниям.

Как установлено в суде, административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалобы на его поведение в ОМВД не поступали, состоит в Центре занятости населения в качестве безработного, имеет случайные заработки, подрабатывая у населения.

ФИО1 проживает с семьей за пределами населенного пункта, где расположен орган внутренних дел, с учетом его материального положения и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что все административные правонарушения были совершены ФИО1 из-за отсутствия у него финансовой возможности прибыть на регистрацию в другой населенный пункт, суд полагает его явку на регистрацию в количестве 2 раз в месяц, установленную решением Спасского районного суда об установлении административного надзора, достаточной для осуществления над осужденным надлежащего контроля, поэтому в этой части считает в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черниговскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Черниговского муниципального района.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Жесткова