Решение № 2А-276/2023 2А-276/2023~М-219/2023 М-219/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 2А-276/2023

24RS0023-01-2023-000276-86

Дело №2а-276/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023года с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Поляковой Т.П.,

при секретаре Слабинской Т.В.,

с участием административного истца ФИО1,

с участием административных ответчиков – заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Казачинскому району ГУФФСП России по Красноярскому краю - ФИО2, начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Казачинскому району ГУФФСП России по Красноярскому краю - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю - ФИО4, ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4, ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4, выразившееся в вынесении постановления об обращении взыскания на находящиеся на счетах в банках денежные средства ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных административных исковых требований, административный истец указал в административном иске, что истец ФИО1 ошибочно указана должником, по исполнительному производству № 28933/23/24048-ИП от 03.07.2023г. 04.08.2023г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении истца на основании решения Емельяновского районного суда г. Красноярска от 23.06.2020г. по делу № 2- 1592/20, которым расторгнут договор аренды от 21.09.2016г. №, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 30.12.2016г., с ФИО5 в пользу администрации Емельяновского района Красноярского края взыскана задолженность по арендной плате в размере 451 934,88 руб. за период с 30.12.2017г. по 29.12.2019г. и пени в сумме 228 905,02 руб. за период с 11.01.2018г. по 30.11.2019г., а всего 680 839,90 руб. Также с ФИО5 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 16 08,40 руб. Истец ФИО1 (до заключения брака – ФИО5) О.А. установила факт наличия возбужденного исполнительного производства при проверке задолженности через сервис «Банк данных исполнительных производств» в отношении должника с идентичными Ф.И.О., датой рождения. Во избежание ошибочной идентификации истца как должника по исполнительному производству и применении к ней принудительного исполнения (наложения ареста на счета, ограничения права регистрации транспортного средства и т.д.) истец представила документы, позволяющие однозначно идентифицировать гражданина (копия паспорта, СНИЛС, ИНН). Истец обратился с заявлением о прекращении в отношении нее исполнительного производства №-ИП от 03.07.2023г. В удовлетворении требования было оказано. Она договор аренды/переуступки аренды в Емельяновском районе Красноярского края никогда не заключала. Фамилию с Кетовой на ФИО1 она поменяла в 2008г. Несмотря на то, что административными ответчиками были получены сведения о двух лицах с одинаковыми анкетными данными с фамилией, именем, отчеством и датой рождения, соответствующие запросы в орган ЗАГС, миграционные и иные органы с целью идентификации должника не направлялись, мер к этому не принималось.

Присутствующая в судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по выше изложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Присутствующие в судебном заседании представителя административного ответчика - заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Казачинскому району ГУФФСП России по Красноярскому краю - ФИО2 (полномочия проверены), начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Казачинскому району ГУФФСП России по Красноярскому краю - ФИО3 (полномочия проведены) возражали по существу заявленных исковых требований, поскольку считают, что личность должника установлена правильно, в соответствии с требованиями закона. Кроме того, ФИО1 пропущен срок для обращения в суд. Просят в иске отказать.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО4, представитель ГУФССП России по Красноярскому краю, представитель администрации Емельяновского района Красноярского края не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

В силу ст. 150-152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Пункт 1 части 2 ст. 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействий) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие двух условий – несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3).

Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно разъяснениями, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании, 23.06.2020г. Емельяновским районный судом Красноярского края принято заочное решение, вступившее в законную силу 31.08.2020г., согласно которому расторгнут договор аренды от 21.09.2016г. №, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 30.12.2016г., с ФИО5 в пользу администрации Емельяновского района Красноярского края взыскана задолженность по арендной плате в размере 451 934,88 руб. за период с 30.12.2017г. по 29.12.2019г. и пени в сумме 228 905,02 руб. за период с 11.01.2018г. по 30.11.2019г., а всего 680 839,90 руб. Также с ФИО5 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 16 08,40 руб.

На основании заочного решения суда от 23.06.2020г Емельяновским районным судом Красноярского края 01.09.2020г. выдан исполнительный лист серия ФС №, о взыскании с ФИО5, (ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, документ удостоверяющий личность: паспорт гражданина Российской Федерации, серия:№, №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ. код подразделения: 240-024, выдан: ОВД Казачиснкого района Красноярского края, адрес регистрации: <...>) в пользу администрации Емельяновского района Красноярского края задолженности по арендной плате в размере 451 934,88 руб. за период с 30.12.2017г. по 29.12.2019г. и пени в сумме 228 905,02 руб. за период с 11.01.2018г. по 30.11.2019г., а всего 680 839,90 руб.

На основании исполнительного листа ФС № возбуждено исполнительное производство № 28933/23/24048-ИП в отношении должника ФИО5, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от 03.07.2023г.

В ответ на запрос начальника отделения судебных приставов по Казачинскому району ГУФССП по Красноярскому краю от 17.07.2023г. – 21.07.2023г. начальник МП МО МВД России «Казачинский» ФИО6 представила информацию, согласно которой ФИО5 и ФИО1 -ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, с указанием действующего паспорта № №, выданного 06.03.2008г., а также с указанием сведений о недействующих паспортах № №, № №, с фотографией является одним и тем же лицом.

Исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд не усмотрел незаконный действий судебного пристава-исполнителя выразившихся в вынесении постановления об обращении взыскания на находящиеся на счетах в банках денежные средства ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, зарегистрированной по адресу: <адрес>., а также каких-либо нарушений прав административного истца действиями судебного пристава-исполнителя, проводимых в рамках исполнительного производства.

Доводы ФИО1 изложенные в иске не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Суд обращает внимание, что для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение этими действиями прав и законных интересов административного истца. Указанной совокупности в данном случае не имеется.

Кроме того, 04.08.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации в отношении ФИО1 с указанием ИНН №, СНИЛС №, которое было направлено должнику ФИО1 посредствам сайта «Госуслуги» в личный кабинет должника, что подтверждается скриншотом, согласно которого ФИО1 получила уведомление о поступлении постановления от 04.08.2023г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации и прочитала его 13.08.2023г. 07:16:08.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила и не оспаривала тот факт, что она через сайт «Госуслуг» в личном кабинет получила постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации 13.08.2023г. Следовательно, с этого момента она знала о нарушении своего права, как она считала. 10-ти дневный срок на обжалование данного постановления истекает 23.08.2023г., административное исковое заявление считается поданным 22.09.2023г., что подтверждается штампом почтового отделения о принятии конверта с исковым заявлением 22.09.2023г. ФИО1 пропущен 10-ти дневный срок для обращения в суд.

В части 8 статьи 219 КАС РФ закреплено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, исходя из анализа вышеприведенных норм закона, а также обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований, поскольку административным истцом пропущен срок для обращения в суд, при этом уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления, судом не установлено, ФИО1 в судебном заседании не заявлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности подать в суд заявление до истечения процессуального срока, судом не установлено, доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока истец суду не представила.

Пропуск без уважительных причин срока на обращение с административным исковым заявлением в суд является необходимым и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований. На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного истца ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю - ФИО4, ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Казачинскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4, выразившееся в вынесении постановлений об обращении взыскания на находящиеся на счетах в банках денежные средства ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, зарегистрированной по адресу: <адрес>, - отказать, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Казачинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Т.П. Полякова

Копия верна. Судья.

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2023г.