Решение № 2А-3150/2019 2А-3150/2019~М-2123/2019 М-2123/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-3150/2019

Дело № 2а-3150/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителей административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ФИО1, заинтересованного лица УФСИН России по НО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 об оспаривании действий ФКУ СИЗО-1 В. Новгорода,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по НО об оспаривании действий.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2016 г. ФИО3 прибыла в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ленинградской области для отбывания наказания. В том же году истец узнала от начальника отряда ФКУ ИК-2, что администрацией ФКУ СИЗО-1 на нее наложены 2 взыскания: от 15.05.2015 г. за <данные изъяты>; от 30.07.2015 г. за <данные изъяты>. О данных взысканиях истец ничего не знала в связи с тем, что администрация СИЗО-1 не ознакомила ФИО3 с постановлением о взысканиях, и соответственно неправомерно наложила на нее взыскания. При принятии решений о наложении взысканий не были взяты объяснения ФИО3 относительно данных нарушений. Кроме того, в характеристике на ФИО3, выданную ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по НО, про взыскания ничего не сказано, в связи с чем, истец полагает, что взыскания неправомерны и полежат отмене. За весь срок пребывания в ФКУ СИЗО-1 ФИО3 выполняла все требования внутреннего распорядка, не позволяла себе никаких нарушений, что подтверждается положительным поведением и отсутствием взысканий в ФКУ ИК-2 УФСИН России по НО.

На основании изложенного, ФИО3 просит признать действия сотрудников администрации СИЗО-1 УФСИН России по НО незаконными и неправомерными; отменить неправомерно наложенные на истца взыскания от 15.05.2015 г. и от 30.07.2015 г.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица судом привлечено УФСИН России по НО.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие ФИО3

Представитель административного ответчика СИЗО-1 иск не признала, пояснив, что вынесенные в отношении ФИО3 взыскания – устные выговоры в настоящее время погашены и не влекут для нее никаких правовых последствий. Кроме того, ФИО3 пропущен срок обращения в суд с заявленными требованиями.

Представитель заинтересованного лица УФСИН России по НО полагала иск ФИО3 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО3 содержалась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по НО с 07.12.2014 г. по 10.01.2016 г. и с 20.02.2016 г. по 17.04.2016 г.

15.05.2015 г. ФИО3 был объявлен устный выговор за то, что при передвижении под конвоем не <данные изъяты>.

30.07.2015 г. ФИО3 был объявлен устный выговор за <данные изъяты>.

Основания для наложения указанных взысканий соответствуют пунктам 1 и 3 Приложения № 1 Приказа Минюста России от 14.10.2005 н. № 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". Вид взыскания – выговор в устной форме соответствует ст. 39 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии с п. 8 ст. 117 УИК РФ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

В настоящее время наложенные на ФИО3 взыскания от 15.05.2015 г. и от 30.07.2015 г. погашены.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как указывает сама ФИО3, о наложенных на нее в СИЗО-1 взысканиях она узнала еще в мае 2016 г.

Между тем, с настоящим административным иском ФИО3 обратилась в суд только в апреле 2019 г., т.е. с существенным нарушением предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного процессуального срока.

При этом, каких-либо доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствовавших ФИО3 оспорить наложенные на нее взыскания в установленный законом срок административным истцом не указано.

Учитывая соответствующее заявление стороны административного ответчика, на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ, в удовлетворении административного иска ФИО3 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 01.07.2019.

Председательствующий И.В. Щеглов