Решение № 12-86/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 12-86/2025

Дело № 12-86/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Череповец 16 июня 2025 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Костылев А.В., с участием представителя ООО «Муниципал Тендер» ФИО1, рассмотрев жалобу представителя ООО «Муниципал Тендер» (ООО «М-Тенд») ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО К. от 29 марта 2025 года № 10673342253454416668, которым ООО «Муниципал Тендер» <данные изъяты>, подвергнуто административному наказанию по ст. 12.21.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО К. от 29 марта 2025 года № 10673342253454416668 ООО «Муниципал Тендер» привлечено к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за то, что <дата> в 07:41:39 на <данные изъяты>, являясь собственником транспортного средства марки «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» государственный регистрационный знак <№> (СТС <№>), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средствам, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Представитель ООО «Муниципал Тендер» (ООО «М-Тенд») ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление № 10673342253454416668 от 29.03.2025 о признании ООО «М-Тенд» виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей отменить, производство по делу прекратить, поскольку постановление вынесено незаконно и необоснованно.

В обоснование жалобы указала, что грузовой тягач седельный <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», государственный регистрационный знак <№> (СТС <№>) принадлежит ООО «М-Тенд» на основании договора финансовой аренды № <№> от <дата> (акт о приеме-передаче группы предметов лизинга в финансовую аренду №<№> от <дата>).

В момент фиксации правонарушения транспортное средство марки <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак <№> (СТС <№>) находилось во владении (пользовании) другого лица – АО «<данные изъяты>» на основании Договора субаренды транспортного средства без экипажа № <№> (грузовой седельный тягач) от <дата> и акта приема-передачи транспортного средства от <дата>. Договор заключен на срок до <дата>. Страховой полис ОСАГО № <№>.

С учетом изложенного, считают, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в действиях ООО «М-Тенд» отсутствует, поскольку наличие в его действиях объективной и субъективной стороны указанного административного правонарушения с учетом вышеуказанных обстоятельств исключается.

В судебное заседание представитель ООО «Муниципал Тендер» (ООО «М-Тенд») ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представитель МТУ Ространснадзора ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Судьей постановлено о рассмотрении дела без участия вышеуказанного лица.

Исследовав материалы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к убеждению об удовлетворении жалобы.

В соответствии со ст. 31.1 п. 1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.

Постановление в отношении ООО «М-Тенд» вынесено в порядке, предусмотренном ст. 28.6 ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Основанием для привлечения ООО «М-Тенд» к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ, явились фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный Комплекса аппаратно-программного «АвтоУраган-ВСМ2», № <№>, свидетельство о поверке № <№>, поверка действительна до <дата>, согласно которым <дата> в 07:41:39 на <данные изъяты>, собственник (владелец) транспортного средства марки «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» государственный регистрационный знак <№> (СТС <№>), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средствам, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Как следует из ответа ООО «РТИТС», полученного на запрос судьи, данные о собственнике (владельце) транспортного средства для целей вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 КоАП РФ, предоставляются в ЕАИС Ространснадзора из информационной системы Гасавтоинспекции (ФИС ГИБДД).

Согласно информации, указанной в постановлении № 10673342253454416668 от 29.03.2025 собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком <№> является ООО «Муниципал Тендер».

На дату фиксации правонарушения (<дата> в 07:41:39) ТС с ГРЗ <№> зарегистрировано в реестре системы взимания платы (далее – СВП) с <дата> 10:25:05 за владельцем транспортного средства (далее ВТС) Акционерное общество «<данные изъяты>» на основании договора, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).

За ТС С ГРЗ <№> с <дата> 13:11:18 закреплено бортовое устройство № <№>.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы жалобы о том, что транспортное средство «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» государственный регистрационный знак <№> находилось во владении и пользовании у АО «<данные изъяты>» (ИНН <№>) по договору субаренды транспортного средства без экипажа № <№> от <дата>.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии ООО «М-Тенд» состава вмененного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО К. от 29 марта 2025 года № 10673342253454416668, которым ООО «Муниципал Тендер» привлечена к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.В.Костылев