Решение № 12-46/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 12-46/2017

Материал № 12-46/2017


Р Е Ш Е Н И Е.

20 марта 2017 года г. Бирск

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Родионова С.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального района Бирский район от 09 ноября 2016 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии МР Бирский район от 09 ноября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей в связи с тем, что ФИО1, являясь должностным лицом – индивидуальным предпринимателем допустил отсутствие урны для мусора возле входа в магазин «Продукты» по адресу: <адрес>.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в Бирский межрайонный суд РБ с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы.

В судебном заседании представитель административной комиссии МР Бирский район ФИО2 с доводами жалобы ФИО1 не согласна, просит постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.6.3 КоАП РБ наступает за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами.

Поскольку основной деятельностью ФИО1 является торговля, а не установка урн, данное дело подсудно суду общей юрисдикции, в данном случае - Бирскому межрайонному суду.

Согласно п. 30 Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения город Бирск МР Бирский район урны устанавливают: предприятия, учреждения, организации всех форм собственности у своих зданий, как правило у входа и выхода; торгующие организации (ИП) у входа и выхода из торговых помещений, у палаток, киосков, ларьков, павильонов и т.д. (л.д.15).

Из представленных материалов дела об административном правонарушении вообще не понятно, какое отношение ФИО1 имеет к магазину «Продукты» по адресу: <адрес>, т.е. является ли собственником магазина или арендатором.

В этой связи остается неустановленным то обстоятельство, что ФИО1 вообще может быть субъектом дела об административном правонарушении, и обязан нести ответственность за то, что допустил отсутствие урны для мусора возле входа в магазин.

Более того, из обжалуемого постановления следует, что оно фактически вынесено в отношении должностного лица. Но ФИО1 является индивидуальным предпринимателем. Каким образом административная комиссия установила, что он является должностным лицом - не ясно.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации муниципального района Бирский район от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

В связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить: постановление административной комиссии при администрации муниципального района Бирский район от 09 ноября 2016 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 6.3 КоАП Республики Башкортостан - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 6.3 КоАП Республики Башкортостан - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Бирский межрайонный суд.

Судья: П/П

Копия верна. Судья Бирского межрайонного суда: Родионова С.Р.

Подлинник определения находится в деле № 12-46/2017

Бирского межрайонного суда РБ