Постановление № 5-3/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-3/2018

Дело № 5-3/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 8 февраля 2018 года

Судья Мишкинского районного суда Курганской области Туголуков Юрий Александрович,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего мастером ООО «ПО «Зауралье»,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

23 декабря 2017 года в 02 час. 45 мин. ФИО1, являясь должностным лицом - мастером ООО «Производственное объединение «Зауралье» ответственного за содержание улично-дорожной сети на участке ул. Мира, д. 22, р.п. Мишкино Мишкинского района Курганской области, не обеспечил соблюдение требований по безопасности дорожного движения при содержании указанного участка улично-дорожной сети, не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, не запретил или ограничил движение на данном участке улицы, где имелась реальная угроза безопасности дорожного движения для участников дорожного движения, не выполнил требования п. 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93, и п. 13 основных положений ПДД РФ.

Инспектор ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Юргамышский» ФИО2 в судебном заседании полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказывается приложенными к протоколу об административном правонарушении письменными материалами.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Об отложении дела рассмотрением не просил. Вину в совершении административного правонарушения не признал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Заслушав ФИО2, исследовав и оценив представленные материалы, прихожу к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно п. 4 ст. 22 указанного Федерального закона единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с положением п. 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик, предусмотренный группой В, составляет 6 часов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, относится к вопросам местного значения городского поселения.

Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 указанного Федерального закона полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с муниципальным контрактом № 0143300012417000026-0113081-01 от 22.11.2017 г. между Администрацией Мишкинского поссовета Мишкинского района Курганской области и ООО «Производственное объединение «Зауралье» выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог общего пользования в р.п. Мишкино возложено на ООО «Производственное объединение «Зауралье».

Приказом Генерального директора ООО «Производственное объединение «Зауралье» от 20.10.2015 г. ответственность за выполнение работ по содержанию дорог возложена на мастера дорожно-строительного участка ФИО1

Как следует из акта выявленных недостатков в содержании дорог, 23 декабря 2017 года в р.п. Мишкино Курганской области на ул. Мира на дороге с афальто-бетонным покрытием по краям проезжей части автодороги имеется зимняя скользкость в виде уплотненного снега (снежный накат). По всей проезжей части рыхлый снег, что не соответствует ГОСТу Р- 505-97-93, тем самым влияет на безопасность дорожного движения.

Согласно справки Курганского ЦГМС-филиала ФГБУ «Уральское УГМС» время выпадение атмосферных осадков в р.п. Мишкино зафиксировано 23.12.2017 г. с 14часов 10 минут до 16 часов 10 минут, 24.12.2017 г. выпадение атмосферных осадков не зафиксировано.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении 45 ОЕ № 075111 от 19.01.2018 г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 45 АР № 011280 от 25.12.2017 г., рапортом госинспектора ОГИБДД МО МВД России «Юргамышский» ФИО3, схемой места совершения административного правонарушения, фототаблицами, копиями муниципального контракта, трудового договора, приказа и другими письменными материалами.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен на счет по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства МФ РФ по Курганской области (УМВД России по Курганской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, г. Курган, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 043735001, ОКТ МО 37622000, кор/счет 04431375900.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.А.Туголуков