Постановление № 5-1553/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-1553/2021

Дело № 5-1553/2021

УИД 47RS0005-01-2021-003640-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 17 июня 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 23 час. 10 мин. на таможенный пост (далее - т/п) многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - МАПП) <данные изъяты> Выборгской таможни по направлению выезда из РФ в Финляндию прибыло легковое транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>», с регистрационным номером (далее - рег. №) №, в котором следовала гр. РФ ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля указанная гражданка не предоставляла, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавала, о том, что ей нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляла.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что салоне т/с с рег. № № перемещается принадлежащий гр. РФ ФИО1 товар: элайнеры (каппы) для зубов. Всего 18 комплектов (36 элайнеров). Всего досмотрено 1 место. Общий вес брутто – 381,11 гр. (акт таможенного досмотра №/№

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 было получено письменное объяснение, из которого следует, что она выезжает из России в Финляндию к себе домой. Везет с собой элайнеры (каппы для зубов) 2 упаковки. Забрала в <данные изъяты>». Везет для дочки друзей.

Исходя из характеристик товара и объяснения гр. РФ ФИО1, в соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС, вывозимый с таможенной территории Союза гр. РФ ФИО1 товар был признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №).

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: бумажный пакет, в котором находятся две коробки с индивидуальными ортодонтическими изделиями, которые в свою очередь упакованы в индивидуальные пакеты по 2 шт. (комплект для нижней и верхней челюсти). В каждой коробке находится по 9 комплектов (18 изделий). Также, в одной коробке находится инструкция по использованию (документация) к данным изделиям. Маркировка на коробке – «INVISALIGN индивидуальное ортодонтическое изделие M. Ponedelko align Производитель: Align Tehnology Inc. USA Изделие ортодонтическое съемное (прозрачные каппы/ элайнеры) для коррекции и исправления аномалий прикуса в наборе и в отдельных упаковках индивидуальное ортодонтическое изделие Aligners 1-8 of 17 (в другой коробке Aligners 9-17 of 17)». Маркировка на пакетиках – «INVISALIGN индивидуальное ортодонтическое изделие M. Ponedelko Dr. Elena Khudonogova». Всего 18 комплектов (36 элайнеров). Общий вес брутто изъятого товара составил 381,11 гр.

После получения заключения эксперта, изъятый товар был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>)

Датой совершения АП является - Дата, время совершения - 23 час. 10 мин. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия з/паспорта гр. РФ ФИО1,

- объяснение гр. РФ ФИО1,

- свидетельство о регистрации т/с,

- акт таможенного досмотра №/№,

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №,

- иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 355384,44 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от Дата №, таможенная стоимость предмета АП ровняется средней рыночной стоимости, указанной в заключении эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата №.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В адрес суда по электронной почте поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и назначении наказания в виде конфискации, однако, данное ходатайство не подписано, в связи с чем не подлежит рассмотрению.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Гр. РФ ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне её контроля.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 355384,44 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 355384,44 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 91,6701 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 154774,70 рублей (355384,44 – (91,6701х500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Российской Федерации ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 154774,70 рублей.

Товар: бумажный пакет, в котором находятся две коробки с индивидуальными ортодонтическими изделиями, которые в свою очередь упакованы в индивидуальные пакеты по 2 шт. (комплект для нижней и верхней челюсти). В каждой коробке находится по 9 комплектов (18 изделий). Также, в одной коробке находится инструкция по использованию (документация) к данным изделиям. Маркировка на коробке – «INVISALIGN индивидуальное ортодонтическое изделие M. Ponedelko align Производитель: Align Tehnology Inc. USA Изделие ортодонтическое съемное (прозрачные каппы/ элайнеры) для коррекции и исправления аномалий прикуса в наборе и в отдельных упаковках индивидуальное ортодонтическое изделие Aligners 1-8 of 17 (в другой коробке Aligners 9-17 of 17)». Маркировка на пакетиках – «INVISALIGN индивидуальное ортодонтическое изделие M. Ponedelko Dr. Elena Khudonogova». Всего 18 комплектов (36 элайнеров). Общий вес брутто изъятого товара составил 381,11 гр, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 28.01.2021, возвратить ФИО1, для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>